На новой карте территориального устройства Луганской области остаются 11 из 14 городов областного подчинения и 8 из 18 существующих сегодня районов. Теряют статус админединиц Первомайск, Кировск и Брянка. Большинство “областных” городов станут городами-районами.
В несколько раз увеличит свою площадь Северодонецк, в который дополнительно будут включены территории Чабановского, Муратовского и Смоляниновского сельских советов. Территориальные приобретения Лисичанска не будут такими существенными, а территория Рубежного не изменится вообще. Возможно, лишь эти два города и будут иметь статус городов областного подчинения, все остальные – города-районы. Больше всех по численности населения возрастет Стаханов, в состав которого войдут Первомайск, Кировск, многочисленные шахтерские поселки, почти весь Попаснянский район и Алчевск с “добавкой” Брянки и наиболее населенного Перевальского района. Красный Луч не столько увеличится, сколько упорядочится: многочисленные городки и поселки, которые сегодня входят в его состав, в дальнейшем не будут разделятся землями, ранее входившими в Антрацитовский и Перевальский районы. Территория Антрацитовского района существенно уменьшится, да и района здесь уже не будет. Будет город-район Антрацит. Статус Свердловска фактически не изменится, он и сегодня является городом областного подчинения, которому административно подчинен одноименный район. Но территория его уменьшится, часть этого района (и часть Антрацитовского) перейдет к городу-району Ровеньки. И последний город-район – Краснодон, к нему отойдет большая часть сегодняшнего Краснодонского района.
Без перемен остается лишь территория Кременского района. Немного сократятся, но в целом останутся в своих границах территории Лутугинского, Славяносербского и Станично–Луганского районов. Территории других районов увеличиваются путем объединения двух-трех сегодняшних. К Сватовскому району будут отнесены населенные пункты сегодняшнего Троицкого района, к Старобельскому – большая часть Новоайдарского (кроме населенных пунктов, которые отойдут к Северодонецку), к Новопсковскому — территория Белокуракинского района. Самым большим по площади будет Беловодский район, который “поглотит” Марковский и Меловской. Новопсковский и Беловодский районы не будут включать ни одного города и население их будет наименьшим среди других территориальных единиц.
Что касается Луганска, то к областному центру будут относиться те же города и поселки, что и сегодня, включая город Счастье. Добавятся те части территорий Станично–Луганского, Славяносербского, Краснодонского и Лутугинского районов, которые сегодня разделяют областной центр на отдельные изолированные анклавы. Один из главных принципов нового территориального деления — границы территориальной общины должны быть беспрерывными.
Как город, который имеет население более 450 тыс. чел., Луганск может делиться на три района (вместо четырех, как сегодня). Но по настроениям в Луганском городском совете легко предугадать, что перед выборами 2006 года Луганск откажется от районного деления вообще.
Конечно, карта, которую оставил для ознакомления журналистам председатель Луганской облгосадминистрации Алексей Данилов, — лишь проект административно-территориальных изменений. Тем не менее в нем явно просматривается старание увеличить финансовую возможность территорий. Во-первых, теряют самостоятельный админстатус наиболее кризисные города (Кировск, Брянка, Первомайск). Во-вторых, существенно добавляются территории и население лишь к наиболее финансово успешным городам, которые являются донорами (Алчевск, Северодонецк, Ровеньки). Исключение — Стаханов. В-третьих, по новому устройству остается лишь один район, практически не имеющий собственной существенной промышленной базы, — Беловодский.
Алексей Светиков, «Огни Северодонецка»
