1-го декабря на утреннем совещании у городского головы Луганска Евгения Бурлаченко в очередной раз рассматривалась проблема мусора. В настоящее время сбором и вывозом бытовых отходов занимаются два крупных предприятия — ГКП «Эксплуатационно-линейное управление автодорог», ЗАО «Протос», и несколько ЧП, которые охватывают небольшие участки в частном секторе и в Артемовском районе. Городское коммунальное предприятие ЭЛУА работает на новой технике, приобретенной в лизинг за счет средств городского бюджета. Это современные отечественные мусоровозы на базе ЗИЛов и КАМАЗов. Техника прошла наладку, водители — спецподготовку. Городское предприятие соблюдает график. Но говорить о решении проблемы рано. Во-первых, город по-прежнему испытывает дефицит контейнеров (следствием этого является, в частности, то, что местами мусор вывозится «дедовскими методами», — CityNews), несмотря на то, что только в текущем году их было приобретено более 500, во-вторых, предприятие «Протос» резко сократило объёмы работ, отказавшись от уборки жилого фонда Ленинского и Каменнобродского районов (следствием чего стали кучи мусора, об отсутствии которых днями заявлял мэр, — CityNews).
Директор предприятия объясняет это долгами бюджетных организаций. Жилищники своевременно вносят текущие платежи, правда, не в полном объёме, что связано с острым бюджетным дефицитом. Последний обусловлен повышением минимальной заработной платы, средства на выплату которой, по понятным причинам, не были заложены в бюджет. Таким образом, финансы пришлось распределять на социально защищенные статьи.
Не менее острая проблема — платежи населения. Ранее решением сессии Луганского городского совета была определена отдельная услуга — сбор, вывоз и утилизация отходов. Оплата за мусор составляет 1 грн. 50 коп. с жителя квартиры, дома или общежития независимо от формы собственности и 1.80 — с жителя частного сектора. В сентябре за нововведенную услугу заплатили чуть больше 20% горожан, в октябре — почти 45%, в ноябре — 68%, то есть динамика позитивная. Данные средства идут на содержание техники, выплату заработной платы работникам предприятий (ЭЛУА и “Протос”), а также погашение лизинговых обязательств. Помимо этого, на балансе у «Эксплуатационно-линейного управления автодорог» находится Александровский полигон ТБО, который требует немалых вложений. В городском бюджете средств на дотирование сферы нет, а разница между поступлениями и долгами сложилась колоссальная. То есть, предприятие работает в убыток, с минусом в 380 тысяч гривен за три месяца.
Городской голова лично вмешался в ситуацию и дал службам поручение немедленно выставить на полигоне ТБО дополнительный контроль. Это связано с тем, что на протяжении полутора месяцев часть мусора принималась бесплатно, в том числе от частников. Такое решение было принято для того, чтобы максимально очисть областной центр от многочисленных микросвалок, которые образовались к концу лета. Теперь ситуация более-менее стабилизировалась, и, поскольку полигон нуждается в качественном содержании, требует больших финансовых затрат, для предприятий настало время платить — без талонов на выгрузку мусор вывозиться не будет. Из этой же «копилки» средства пойдут на зарплату работникам, содержание техники и т.д.
«Наверное, не даром за тему вывоза и утилизации бытовых отходов боролись крупные фирмы с серьезными капиталами. Тема не двинулась, потому что мы не пошли на их условия — условия, не выгодные городу. Но уже сам факт свидетельствует о том, что мусор — это прибыльная тема, направление, на котором можно делать бизнес. Если за тот же полигон боролись частные структуры, почему наше предприятие не может выйти на хотя бы относительную самоокупаемость? Мы эту ситуацию переломим» — комментирует Евгений Бурлаченко.
Дополнительный контроль сделает систему приема отходов более прозрачной, станет заслоном или профилактикой прохождению «черных денег», которые могут идти мимо бюджета городского предприятия. А, что касается увеличения риска сброса отходов в лесопосадки, мэр лично встретится с начальником городского УМВД, чтобы совместными силами отследить и предотвратить вывоз мусора не на полигон ТБО. За нанесение экологического ущерба предусмотрена уголовная ответственность. С участковыми же управление коммунального хозяйства, в ведомстве которого находится полигон, работает уже сегодня.
Еще один краеугольный камень — норма накопления. Официально определенный норматив не соответствует реальным объемам мусора. Если по графику предприятие должно вывозить отходы один раз в два дня, то по накоплению делать это необходимо ежедневно, что требует дополнительных затрат. Тем не менее, уже сегодня по ряду городских участков организован ежедневный вывоз.
А. Чиж, начальник пресс-службы Луганского городского совета
