В настоящее время в социальной защите нуждается каждый третий житель города Луганск, а это приблизительно 140 тысяч незащищенных категорий граждан (пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, ветераны ВОв, инвалиды, престарелые и другие). С целью оказания адресной помощи наиболее нуждающимся в ней луганчанам, в декабре 2003 года Луганским городским советом была утверждена целевая программа социальной защиты населения на 2004—2005 гг. «Турбота».
Одним из направлений программы является предоставление материальной помощи социально-незащищённым категориям граждан, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах. На протяжении 2004-2005 гг. адресную денежную помощь получили порядка 5 тысяч горожан, из бюджета на эту льготу было выделено 604 тысячи гривень.
Оказание натуральной помощи и предоставление социально-бытовых льгот — ещё одно ключевое направление программы. Выделяются денежные средства на бесплатные наборы продуктов питания отдельной категории луганчан, проводятся благотворительные обеды, отдельное внимание уделяется брошенным новорожденным детям первого года жизни (продукты питания, комплекты детского белья), ежегодную материальную и натуральную помощь получают дети с ограниченными физическими возможностями, и так далее.
На сегодняшний день разработана и утверждена целевая программа социальной защиты населения на 2006-2010 гг. Программа состоит из трех частей: организационно-правовое и информационное обеспечение, организация и предоставление социальной помощи и дополнительных льгот отельной категории граждан, организация и проведение общегородских тематических мероприятий.
Как отмечает начальник городского управления труда и социальной защиты населения Луганского городского совета Светлана Малахова, с принятием городской целевой программы социальной защиты населения «Турбота» значительно улучшилось решение многих острых социальных вопросов города: вопросы медицинского обеспечения, социально-бытового и культурного обслуживания, решаются вопросы социально-правового и информационного обеспечения социально-незащищенных граждан города Луганска.
