Похоже, «благословенные» времена, когда земельные вопросы проходили через депутатский корпус быстро и безболезненно – ушли безвозвратно. Если на пятой сессии упрямство отдельных депутатов помогло обогатить бюджет аж на 26 с половиной тысяч гривен, причем из кошелька супруги всеми любимого директора Алчевского рынка (вероятно, как компенсация за невыполнение рыночного сбора), то на шестой сессии о деньгах никто не говорил — речь уже шла о митингах протеста жителей города под стенами горсовета.
Во всяком случае, именно так мотивировал причину своего несогласия с выделением земельного участка ЧПИСК «Алчевск-2015» председатель комиссии по вопросам земельных ресурсов, регулирования земельных отношений и градостроительства В.Мязин – банальным отсутствием согласия жильцов на строительство нового «многоэтажного жилого дома по ул. Ленина возле домов №87 и №79», в качестве аргумента предъявившего в президиум соответствующее заявление жителей, поступившее в возглавляемую им комиссию за день до сессии. «Я сторонник выделения земли субъектам предпринимательской деятельности. Но если протестуют жители, нужно приглашать их и представителей фирмы для решения конфликта, — заявил В.Мязин, — Согласия жителей в этом вопросе никто не спрашивал. Мы примем решение, а если завтра эти жители придут с митингом протеста под горсовет?»
Как заметил депутат Шульга, он присутствовал на градостроительном совете, принимавшем это решение, и на вопрос, есть ли согласие жителей, главный архитектор ответил ему что, «как-то получилось, что этого не потребовалось». Ответы главного землеустроителя города А.Ватулина о том, согласовывался ли вопрос с жителями, сопровождались приставками «по всей видимости», «я не могу сказать точно» – и не способствовали полному прояснению ситуации…
Выяснилось, что ряд вопросов членам комиссии по земельным вопросам не удалось согласовать лично с директором фирмы по причине недоразумения и оставшейся непонятной в нем роли управления градостроительства — как утверждают члены комиссии по вопросам землеустройства, они передавали через управление приглашение директору «Алчевск-2015» на заседание комиссии, однако, он там так и не появился, а, по его словам, приглашение получил только на сессию. Т.е. в зависимости от степени правдивости слов директора нового субъекта строительства в Алчевске, либо со стороны директора «Алчевск-2015», либо со стороны управления градостроительства была выбрана позиция незаинтересованности в контакте с депутатской комиссией ввиду отсутствия в этом особого смысла, т.к. все итак уже решено. Частично такое предположение подтвердил и сам директор фирмы, сообщивший, что на проекте есть согласие ОКОСН и об организации «референдума» среди жителей о праве строительства дома речи не шло.
К слову сказать, доводы о несогласии жителей с каким-либо новым проектом никогда никого не смущали. А что касается «визы» ОКОСН, то года четыре назад на доверчивую и наивную попытку автора убедить одну из жительниц города в том, что со строящимся под ее квартирой объектом все в порядке, т.к. проект подписан председателем ОКОСН, автору довелось услышать «Да ваша Захарова первая подписала документ!» — и в двух словах объяснение о том, что объединяет должность председателя ОКОСН (в свое время без особых усилий и противоречий со стороны власти добившегося неизменного права и участия в подписании всех проектов, тем самым, имитируя отражение и исполнение воли сотен и тысяч жителей города) и давнюю должность М.Захаровой в исполкоме по курированию предпринимательской деятельности города.
Глядя на рост частных заведений различного толка, складывается впечатление, что то ли житель у нас аморфный и ко всему привыкающий, то ли его мнение, по большому счету, не особо берется во внимание, когда на кону стоит такой важный вопрос, как развитие предпринимательства... С удовольствием бы ознакомились с фактами того, как где-то когда-то в Алчевске отказались от реализации проекта или пересмотрели его суть – только потому, что такова была воля населения прилегающей к объекту территории. И надеемся, что заинтересованные воздержатся от циничных песен о том, что практическое отсутствие оных – это подтверждение той высокой степени демократичности, которой Алчевск достиг за все предыдущие годы…
Как подтвердили доводы и умозаключения депутатов на прошедшей сессии, горожане и ОКОСН могут иметь совершенно разные мнения относительно своего благополучия. Именно жителями и их протестом – жалобой за подписью нескольких десятков фамилий, переданной непосредственно на сессию – как забралом прикрыли свое решение депутаты земельной комиссии. Решение, которое, по словам председателя комиссии по вопросам депутатской деятельности, прав и свобод граждан В.В.Тонкоуса, было принято с нарушениями. Факт, который наряду с другими вполне вероятно, добавил причин для приговора из уст городского головы в сторону В.Мязина (совсем недавно приводимого В.Чубом в пример совсем в ином ключе) о том, что его комиссия себя дискредитировала. Причем серьезность оснований жалобы жителей не рассматривалась. Городской голова напомнил депутатам, что «решение о выделении земли было принято еще в декабре 2005 года», и предположил, что этот документ был принесен на сессию, чтобы «завалить вопрос». Вероятно, в этом вопросе он так же однозначно сделал вывод о том, какие мотивы движут депутатами-народозащитниками и их председателем – пускание пыли в глаза или вот такая гражданская позиция… Заявления о том, что все происходящее – игра и кому-то просто выгодно «зарубить это дело», звучали и со стороны В.Тонкоуса.
Однако, более интересные обстоятельства стали открываться потом. Депутат Геращенко из всего, что услышал, сделал вывод, что претендующая на земельный участок фирма была создана в прошлом году, опыта строительства не имеет и вообще является посредником. Из этого заявления складывалось впечатление, что стоит хоть кому-то изъявить желание строить дома в Алчевске – и ему сразу включают зеленый свет, не изучая особо его послужной список. Странно, что желающих строить в Алчевске дома не наблюдалось ранее 2005 года…
Пришла очередь директора обелять доброе имя своей фирмы. По его словам, ЧПИСК «Алчевск-2015» должен стать одним из проводников благородного намерения «Приват-Банка» вложить в строительство жилья в Луганской области порядка 100 млн.долларов. И одной из гарантий соблюдения социальных интересов в этой деятельности и исключения таких нередких в последнее время на рынке жилья афер должны являться репутация и имя «Приват-Банка», который входит в десятку первых банков по Украине. А причины недовольства жителей, озвученные на сессии, всегда можно устранить – площадь арендуемого земельного участка составляет 1000 квадратных метров, а сам дом будет располагаться на 500 кв.метрах, что позволяет найти такую форму сосуществования, чтобы жителям и их благополучию ничего не угрожало…
Прения продолжались. Депутат Комаревцева заметила, что этот вопрос рассматривается уже вторую сессию и для переноса вопроса и его дополнительного изучения веских оснований нет. Депутат Балин настаивал на том, чтобы дирекцию фирмы обязали согласовать свой проект с жителями прилегающих к объекту строительства домов. Когда депутат Пак обратил внимание на то, что две влиятельные депутатские комиссии противоречат друг другу и это – серьезный повод перенести вопрос, директор «Алчевск-2015» пустил в ход самые убедительные доводы. По его словам, его фирме банком еще в июле выделен кредит в размере 1,5 млн.долларов, но распоряжаться им нельзя до тех пор, пока не будет решения сессии, а при переносе вопроса на месяц все сроки выйдут. А он сам и так все это время работает «на общественных началах». Когда же директора «Алчевск-2015» спросили о его основном месте работы, он пустился в рассуждения о том, что у нас сегодня и новое правительство все поголовно совместители – министры и одновременно депутаты ВР. Сердобольных среди депутатов оказалось больше…
Как выяснилось, у него были причины смущаться своего основного места работы, а у многих был повод задуматься. Потому как директор «Алчевск-2015» Киях Виктор Васильевич одновременно известен и как замдиректора алчевского отделения «Приват-Банка». Нам удалось связаться с ним по телефону, однако, Виктор Васильевич ответил, что он находится на больничном, после которого сразу уходит в отпуск, пообещав, что обязательно свяжется с нами, чтобы прояснить ситуацию, после 3 октября. Физическое присутствие офиса ЧПИСК «Алчевск-2015» по указанному в проекте решения сессии Алчевского горсовета адресу — ул.Ленина, 13 – обнаружить не удалось. Нам сложно допустить, что фирма со столь серьезными намерениями и громкими планами скрывается под вывеской «Прием стеклотары», «Avon» или магазинов мебели и канцтоваров. Из чего можно сделать предположение о том, что предоставленные в Алчевский горсовет данные не соответствуют действительности – в том случае, конечно, если у отделения «Приват-Банка», которое, также случайно есть по указанному адресу, нет с ЧПИСК «Алчевск-2015» договора об (суб)аренде. И вывеска новоявленного в Алчевске субъекта строительства случайно не была завешена обязательной информацией банка.
Дабы картина была полной, наверное, стоит заметить, что примерно пару месяцев назад алчевский городской голова В.Чуб приезжал с «инспекцией» в офис «Приват-Банка», расположенный в бывшем детском саду по ул. Ленинградской, 64. Владимир Евгеньевич все скрупулезно осмотрел и с присущей ему прямотой намекнул на то, что банковской структурой не выполнены обязательства, закладываемые в договор аренды этого помещения, и с таким положением вещей им не стоит рассчитывать на продление аренды, которая истекает совсем скоро… После этого весь банковский персонал в рабочее время вывели на субботник, чем вызвали крайнее негодование у банковских служащих, относящих себя к элитной категории рабочего класса, в чей круг обязанностей не входит махание вениками. Тем более, что, по всей логике, уборка территории от мусора не могла компенсировать основных невыполненных по договору аренды пунктов о ремонте здания.
Этот маленький инцидент из довольно закрытой жизни алчевской банковской структуры может свидетельствовать о следующем. Алчевскому отделению «Приват-Банка» срочно нужно искать себе помещение. А т.к. аренда – это всегда зависимость от власти и тех, кто ее представляет (имеющих досадное свойство так невовремя меняться), то оптимальный вариант – это свое собственное помещение. Такой вариант вполне может рисовать картину, на которой ЧПИСК «Алчевск-2015» — подструктура «Приват-Банка», функция которой «застолбить» удобный земельный участок и реализовать проект по обзаведению офисным помещением, на территории которого представители власти уже не будут иметь правовых оснований пугать хозяев выселением. Тем более, если подано все под таким сладким соусом, как строительство жилья.
Хотя, конечно же, не исключено, что личные проблемы с помещением для размещения своих «активов» никак не связаны с неожиданным желанием «Приват-Банка» строить дома.
Однако, вряд ли подавляющему большинству депутатов и самому городскому голове не был известен факт такого неожиданного и противоречивого совмещения банковского дела и строительных амбиций практически в одном юрлице. И положительная реакция на соответствующий проект – вполне может быть свидетельством состоявшейся договоренности, сменившей гнев на милость, и обменом одного стратегического участка города на другой.
Группа депутатов, мотивирующая свой протест жалобой проигнорированных жителей, склонна связывать строительные амбиции представителей «Приват-Банка» с надвигающимся окончанием аренды и предполагать, что на новом участке будет построено не столько жилье, сколько новый офис «Приват-Банка».
Мы осмотрели место, вокруг которого разгорелись такие страсти. И, учитывая наши скромные познания в области градостроительства и землеустройства, формулировка «по ул.Ленина возле домов №87 и №79» могла бы быть успешно применена к двум вариантам. Первый – это внутридворовой участок, до сих пор используемый для сокращения пути через двор и не рассматриваемый, как площадь, которая могла бы стать полезной. И строительство на нем жилого дома могло бы включать технические этажи за счет перепада уровня местности и было бы вполне уместно. Второй – такой любимый всеми предпринимателями торцы домов №79 и №87, создающий угол и в иных местах уже давший приют и гостинице Алчевского меткомбината, и отдельным магазинам. Нюансы, которые и легли в основу недовольства подписавших жалобу жителей – это вывод автономного отопления одного из жильцов на торцевую стену (а значит определенная угроза для эксплуатации в случае тесного соседства) и очевидное лишение жителей двора одного из выходов в сторону школы №11. И самое пикантное — здесь офис серьезной структуры выглядит более логичным и уместным, чем многоэтажный жилой дом…
Однако, странно, почему о вероятности подобной трансформации проекта, декларируемого, как «строительство многоэтажного жилого дома», не было ни слова сказано на сессии. Хотя бы, потому что – как видно из реакции – вопрос недовольства простых людей, даже при риске нарушения ими европейской идиллии на реконструированной площади «безвкусным и пошлым» митингом протеста – пока не сильно заботит власть и не влияет на ее решения?
Даже информация, полученная от жильцов, говорит о том, что они не владеют ситуацией, которая может довольно сильно изменить их обычное существование. По словам жильцов близлежащих домов, чьи подписи собирались накануне сессии, на месте, которое им указывали инициаторы сбора подписей должно быть построено …казино…
Сращивание банковского учреждения и строительной фирмы – как пути решения вопроса с офисным помещением или попытки заработать денег на продаже квартир. Чего здесь больше, какие страхи и предположения оправданны, а о чем будущим соседям «многоэтажного жилого дома» беспокоиться не стоит – мы надеемся, нам еще расскажет В.В.Киях, неважно в каком лице – директора «Алчевск-2015» или замдиректора алчевского отделения «Приват-Банк» — разница пока наблюдается небольшая. Насколько быстро и адекватно посулам в 100 млн.долларов будут реализованы строительные планы «Приват-Банка» вообще – останется вопросом. В нашем государстве можно декларировать все что угодно без боязни последствий за невыполнение обещаний. И до сих пор Алчевск был хорошей трибуной для многих подобных деклараций и многих подобных декламаторов.
Анна Асеева, газета «»