Общественный совет при ГНА в Луганской области, так же как и большинство жителей Луганщины, обеспокоены чрезмерно широким распространением в регионе заведений игорного бизнеса и особенно залов с игровыми автоматами.
По данным налоговой службы в городах и районах области осуществляется деятельность на 3730 игровых автоматах. Мест их расположения становится больше, а количество полученных патентов на игровые автоматы за первое полугодие уменьшилось на 784 единицы. Поступления в местные бюджеты снизились. И как следствие – потери местных бюджетов исчисляются миллионами.
По результатам 47 проверок, проведенных налоговыми органами в текущем году в сфере игорного бизнеса, применено финансовых санкций и доначислено налогов на сумму 154,8 тыс. грн. Налоговая служба считает, что при условии выведения из «тени» подпольных казино и игровых автоматов путем приобретения лицензий и патентов, можно ежегодно дополнительно получать в бюджет не менее 12 млн. грн. Но полномочий одной налоговой службы для обеспечения этих поступлений в доход местных бюджетов недостаточно.
Выдачу разрешений на размещение субъектов игорного бизнеса осуществляют местные советы и их исполнительные органы, получая разовый и фиксированный платеж. При этом залы игровых автоматов зачастую размещаются и действуют в непосредственной близости от учебных заведений и лечебных учреждений, в неприспособленных помещениях, а основными игроками в азартные игры становятся несовершеннолетние.
Жители области через средства массовой информации справедливо требуют запретить деятельность залов игровых автоматов в непосредственной близости от школ, лицеев, колледжей и училищ.
Общественный совет при ГНА в Луганской области, обсудив данный вопрос на своем заседании, обращается к руководителям местных советов и райгосадминистраций, депутатскому корпусу с предложением: провести инвентаризацию мест размещения заведений игорного бизнеса, особенно, залов игровых автоматов с целью приведения их деятельности в соответствие с Лицензионными условиями организации деятельности по проведению азартных игр (утверждены приказом Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Минфином от 18 апреля 2006 года № 40/374, зарегистрированы Минюстом 30 мая 2006 г. под № 622/12496).
В частности, условия обязывают лицензиата размещать игорный бизнес в отведенных для этого местах и только в приспособленных помещениях, а также не допускать к азартным играм лиц, моложе 18 лет. Предлагаем также местным советам утвердить порядок оперативного демонтажа игровых автоматов, установленных незаконно.
На наш взгляд, урегулированию деятельности этого вида бизнеса способствовало бы и создание мобильных групп, в состав которых входили бы депутаты, представители правоохранительных и контролирующих органов, общественных организаций и СМИ.
Регулярные проверки контролирующих органов работы залов игровых автоматов с последующим освещением их результатов на страницах газет и в телерадиоэфире приблизят нас к цивилизованному ведению игорного бизнеса: не в ущерб бюджету и не во вред подрастающему поколению страны.
