По данным статистики, за весь период работы Луганской городской коммунальной аварийно-спасательной службы (с 2002 г.) на телефон “0-77” поступило около 46 тысяч обращений и просьб о помощи. По каждому из них оперативным дежурным были приняты соответствующие меры. 5036 срочных выездов спасателей. Всего спасено 334 человека…
Луганская городская коммунальная аварийно-спасательная служба — №1 по многим показателям.
Луганск — первый город в Украине, где, в соответствии с Законом “Об аварийно-спасательных службах” решением городского совета была создана такая служба. 14 июня нынешнего года служба первой среди всех спасательных служб Украины прошла государственную аттестацию. К тому же, служба 077 в числе еще 79 подобных служб из разных стран мира входит в состав Международной Конфедерации Служб Спасения (г. Москва).
На вопросы о работе Службы отвечает начальник Луганской городской коммунальной аварийно-спасательной службы Александр Летун.
— Александр Александрович, первый вопрос — об истории создания службы.
— Необходимость создания такой службы была продиктована самой жизнью: в случае ЧП непросто получить реальную помощь. Особенно, если для решения проблемы нужны были усилия разных организаций, или же ЧП так сказать, “ничьи” — не относились к компетенции ни пожарных, ни милиции, ни аварийных хозяйственных служб (водоканала, электро или теплосетей, горгаза и т.д.).
Решение о создании в Луганске коммунальной аварийно-спасательной службы принималосьь городским советом. С 20 июля 2002 года спасатели заступили на круглосуточное дежурство по выполнению возложенных задач — оперативному реагированию на возникающие в городе происшествия и чрезвычайные ситуации.
— Но ведь Луганск — первый город в Украине, где была создана такая служба. Первыми быть всегда непросто…
— Действительно, дело создания и развития служб спасения для города, да и Украины, в целом, новое. Ведь практического опыта в Луганске не было, поэтому, к примеру, штатную структуру составляли по образцу Московской службы спасения. Правда, устанавливали минимально возможную численность работников и брали самое необходимое техническое оснащение и оборудование — насколько позволяло финансирование.
За время работы в службе дважды проводились организационно-штатные изменении, направленные на ее совершенствование. Было максимально сокращено количество вспомогательных должностей и введены должности оперативного состава в пределах установленной нам штатной численности (всего — 36 человек).
Сегодня, на наш взгляд, выработана оптимальная организационно-штатная структура, что позволяет более качественно решать стоящие перед нами задачи. В настоящее время деятельность аварийно-спасательной службы курирует первый заместитель Луганского городского головы Манолис Пилавов.
— С какими структурами взаимодействуете?
— Служба спасения работает в тесном контакте с Главным управлением МЧС Украины в Луганской области, с МВД. Нами разработаны и согласованы планы взаимодействия в экстремальных ситуациях с другими коммунальными предприятиями и аварийными службами города — с пожарной охраной, милицией, службой скорой помощи, взрыво-технической службой МВД, спасательно-водолазной службой, городским управлением по вопросам ЧС и т.д. Все зависит от того, какие ЧС происходят.
— Наверняка луганчан заинтересует вопрос: услуги 077 платные или нет?
— С 22 июля 2002 года по 1 апреля 2003 года Служба оказывала услуги населению бесплатно. Затем, согласно ст. 7 Закона Украины “Об аварийно-спасательных службах” и Постановления Кабинета министров Украины (от 17.05.2002г. №644) начала заключать договора с предприятиями, организациями и оказывать дополнительные платные услуги населению. Однако мы продолжаем оказывать и бесплатные услуги ветеранам войны, инвалидам, лицам преклонного возраста.
— В чем конкретно заключается работа? Какова структура службы 077?
— В составе аварийно-спасательного отделения (всего — 5 оперативных отделений) работают 4 человека: командир отделения, 2 спасателя и водитель.
Служба реально защищает луганчан от опасностей городской жизни, решает их проблемы. Сегодня Луганская городская коммунальная аварийно-спасательная служба — это:
1.Телефон “0-77”, позвонив по которому всегда можно получить помощь при ЧС, угрожающих жизни и здоровью людей, а также консультации, как действовать в экстремальных случаях и при авариях в коммунальном хозяйстве. Подчеркну: звонок в Службу спасения бесплатный.
2. оперативный дежурный, который круглые сутки принимает сообщения о ЧП, передает их по нужному адресу, дает консультации, а при необходимости — высылает экипаж Службы спасения. В сложных ситуациях — координирует работу аварийных служб различного профиля.
3. аварийно-спасательные отделения, которые работают в круглосуточном режиме. Личный состав имеет специальную профессиональную, физическую и психологическую подготовку (включая умение оказать первую медицинскую помощь). Для выезда на места событий имеется два грузопассажирских автомобиля, а также специальные спасательные средства, гидравлический, пневматический, электрический, механический инструмент, альпинистское и водно-спасательное снаряжение, средства защиты органов дыхания и др..
36 штатных сотрудников (в их числе 23 — основного состава) непосредственно организовывают и проводят аварийно-спасательные работы на местах ЧП.
— С какими проблемами приходится сталкиваться сегодня?
— К сожалению, значительно усложняют работу службы ложные вызова, а также те случаи, когда человек своими силами проблему устранил, а нам не сообщил. Приезжаем по вызову — там все в порядке. А ведь на это уходят средства, и, самое главное, драгоценное время: может именно в эту минуту кто-то действительно остро нуждался в нашей помощи… Ведь людей, которые работают сегодня у нас в штате, явно недостаточно для того, чтобы быть уверенным в надежности работы спасателей в сложных чрезвычайных ситуациях, при решении многочисленных задач.
В Луганске, как во всяком крупном городе, с каждым днем возрастает количество катастроф, степень риска, увеличивается число аварий на предприятиях и в коммунальном хозяйстве, число бытовых ЧП. Соответственно, у службы спасения “0-77” все больше работы.
— Сколько раз в сутки спасатели выезжают на помощь? Приведите, пожалуйста, примеры.
— Ежедневно наша Служба совершает в среднем от 3 до 12 выездов в сутки. Имеющиеся оснащение и технические средства, а также уровень профессиональной подготовки спасателей позволяют выполнять: аварийно-спасательные работы на транспорте; с применением средств защиты органов дыхания и кожи при наличии вредных веществ (ртуть, агрохимикаты и др.); при разрушении зданий и конструкций; высотные работы с применением альпинистического снаряжения; работы мотопилами по удалению деревьев; работы мотопомпами по откачке воды из подвалов, колодцев; поисковые работы на водных объектах; извлечение пострадавших из труднодоступных мест…Это — далеко не полный перечень проблем, по которым луганчане обращаются в Службу спасения “0-77”. Нередко приходится выполнять работы при происшествиях бытового характера.
А что касается примеров — к сожалению, за последнее время (из-за воровства крышек канализационных люков), участились случаи падения в люки людей. Особенно — в темное время суток. Не так давно в районе квартала “Восточный” молодая женщина, упала, и, пролетев около 7 метров, отделалась шоком и легкими царапинами. Но подобный пример, скорее, исключение из правил. А сколько несчастий случается по вине самих луганчан. К примеру, сотрудники нашей Службы уже трижды снимали с крыши ресторана “Перник” одного и того же парня. Из-за отклонений в психике его не покидает навязчивая идея оттуда спрыгнуть. И, что удивительно, он каждый раз каким-то образом пробирается через охрану незамеченным.
Нынешней зимой девочка 11 лет, решив пошутить, дошла по парапету верхнего этажа до водосточной трубы дома на кв. Молодежного — к счастью, успели по вызову во время. Но ведь эта “шутка” могла закончиться очень трагично. Как и случай с молодой женщиной, которая решила покончить жизнь самоубийством и забралась на крышу дома по ул. Луначарского. К сожалению, не всегда все заканчивается благополучно…
— Большое спасибо за такую непростую, но необходимую луганчанам работу Службы 077 Хочется искренне пожелать нашим спасателям поменьше работы. А всем луганчанам: будьте внимательны, берегите себя и своих близких.
От редакции. В оригинальном материале упоминалось два телефона: 077 и 007, однако, как уточнила редакция CityNews.Net.UA, 007 — это телефон службы доверия налоговой администрации, поэтому помощь при чрезвычайных ситуациях по нему если и придёт, то весьма специфичная.
Ольга Паромова, Информационно-аналитический отдел Управления по вопросам внутренней политики Луганского городского совета
