"В ходе заседания Совета Национальной Безопасности и Обороны Украины обстоятельно рассмотрено состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, в которой сегодня существуют много проблем", - сообщил глава Луганской облгосадминистрации Александр Антипов. По его словам, сегодня финансирование отрасли составляет 0,5% против нормативных 4,4% ВВП. "На Луганщине же ситуация остается сложной. Полностью разрушена система планово предупредительных работ из капитального ремонта жилищного фонда.
За последние 10 лет лишь по Луганской области на эти цели выделялось ежегодно в среднем от 7,0 до 14,0 млн грн, что составляет 9-12 процентов от норматива. Из-за нагруженности местных бюджетов социальными расходами расходы на капитальный ремонт жилья ежегодно сокращаются. Если в 1996 году на 1 квадратный метр общей площади они составляли 13 грн., то в 2005 году - всего 0,5 грн. В текущем году по расчетам нормативные минимальные расходы на капитальный ремонт должны быть 83,5 млн. грн., фактически в местных бюджетах предусмотрено лишь 10,2 млн. грн., или 12,2%. Только за один год ремонт не в полном объеме составил 73,3 млн. грн.
В этом - главная причина низкого качества услуг ЖКГ, что объективно приводит к неудовлетворению население уровнем этих услуг и, как следствие, к снижению платежной дисциплины за коммунальные услуги. Ведь мы не должны забывать и о том, что оценка деятельности всех ветвей власти зависит в том числе и от качества организации жилищно-коммунального обслуживания. К сожалению, в государстве вообще не существует системы накопления средств на проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствии к п.7 ст.9 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда". Более того, данным законом предусматривалось сохранение государственных дотаций на обслуживание, содержание и ремонт жилищного фонда на период к внедрению реформы оплаты труда. Таким образом, возникает ситуация, когда население доходы не в состоянии оплачивать коммунальные услуги в полном объеме, что привело к сокращению финансирования ЖКГ.
В то же время у органов местного самоуправления отсутствует любая мотивация, и даже реальна возможность как-то исправить ситуацию за счет местных бюджетов, потому что Бюджетным кодексом местные программы жилищно-коммунального хозяйства отнесены к расходам, которые не учитываются в расчетах межбюджетных трансфертов. Учитываются расходы на одно койко-место, на школьное место, и тому подобное - в то же время не берется во внимание наличие квадратных метров жилья на балансе органов местного самоуправления, не учитывается специфика шахтерских городов, которые состоят из отдаленных на десяток километров один от одного поселков, и другие особенности территорий.
Между тем, только в Луганской области за последние пять лет передано в коммунальную собственность от ликвидированных угольных предприятий свыше 15 млн. кв. метров жилья без соответствующего ремонта и любых финансовых обязательств. Эта сфера в настоящее время недофинансирована более чем на 100 миллионов гривень, которые были предусмотрены проектами закрытия угольных предприятий и передачи социальной сферы в коммунальную собственность.", - подчеркнул Александр Антипов. По его словам, в тот же день он провел встречу с заместителем министра топлива и энергетики Юлием Йоффе, в ходе которой достигнуто домовленности о выделении суммы более чем полмиллиона гривень для решения проблем с отоплением в тех домах города Перевальск которые свыше 6 лет не получали тепла .
