По итогам 2006 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в области уменьшилось на 40,6% (с 2771 до 1646), и на 31,5% (с 1869 до 1280) сократилось количество детей - участников преступлений. Об этом вчера на аппаратном совещании, которое провел первый заместитель председателя облгосадминистрации Юрий Арефьев, сообщила начальник службы по делам несовершеннолетних Луганской облгосадминистрации Раиса Родина. К сожалению, вместе с тем она отметила рост подростковой преступности в 5 городах и районах области. Наиболее значителен он в Каменнобродском районе г. Луганска 43,3%. Высокий удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, остается в городах Кировске – 11,9%, Первомайске – 14,4%, Рубежное – 12,4%, в Кременском районе – 9,6%, при среднеобластном – 7,3.
«На состояние детской беспризорности и преступности отрицательно сказывается тот факт, что в бюджетах городов и районов средства на эти цели предусматриваются по остаточному принципу», - отметила начальник областной службы по делам несовершеннолетних.
Так, в Попаснянском районе на все мероприятия выделено всего 500 грн. А в Жовтневом районе г.Луганска, Стаханове, в Краснодонском районе средства на эти цели вообще не предусмотрены.
Раиса Родина подчеркнула, что профилактика детской беспризорности и преступности является важным направлением деятельности служб по делам несовершеннолетних. Она сообщила, что в ноябре 2006 года решением сессии облсовета была принята «Региональная программа преодоления детской беспризорности в Луганской области на 2007–2011 гг.», созданы банки данных на 3192 ребенка, склонных к правонарушениям.
В 2006 году службами организовано и проведено 984 целевых рейда, выявлено 1355 детей, из них 345 – занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. Раиса Родина заверила, что все эти дети находятся в поле зрения служб, с ними проведена конкретная работа: 102 ребенка направлены в лечебные учреждения, 147 – поставлены на учет к наркологу, 216 – устроены в интернатные учреждения области, 205 детей находятся в приютах с целью их дальнейшего определения, так как в отношении их родителей решаются вопросы о лишении родительских прав.
Родителям детей, выявленных в ходе проведенных рейдов, была оказана помощь в вопросах трудоустройства, подготовке документов на выплату государственной помощи и пособия. 879 человек привлечено к административной ответственности, в том числе 72 человека к уголовной – за злостное невыполнение обязанностей по уходу за детьми, 202 - за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. Судами области рассмотрено 820 исков на лишение родительских прав, удовлетворено – 723 (в 2005 рассмотрено – 734, удовлетворено – 578).
Для оказания необходимой социально-психологической помощи, медицинского лечения и обучения, в области работают 9 приютов для несовершеннолетних. В 2006 году в них содержалось 2012 детей. «Безусловно, деятельность данных учреждений способствует сокращению количества беспризорных и безнадзорных детей. Однако, согласно действующему законодательству, дети в этих учреждениях должны содержаться не более 3-х месяцев», - сказала Раиса Родина. Она пояснила, что за этот период не всегда возможно решить вопросы их дальнейшего устройства: установить личность ребенка, определить его статус, рассмотреть дело в суде. Поэтому, по её словам, назрела необходимость реорганизации отдельных приютов Луганской области в стационарные центры социально-психологической реабилитации несовершеннолетних, где дети будут находиться более длительный период (до 1 года), что позволит комплексно решать проблемы каждого ребенка. В ходе аппаратного совещания Юрий Арефьев поручил изучить возможности положительного решения этих вопросов руководителям Ровеньковского, Стахановского, Краснолучского, Лисичанского горисполкомов и Старобельской райгосадминистрации, на территории которых находятся приюты для несовершеннолетних.
