В минувшую среду по инициативе луганского городского головы Евгения Бурлаченко состоялось экстренное заседание исполкома Луганского городского совета. Основной причиной стало частичное отключение областного коммунального предприятия «Лугансквода» от электроэнергии Луганским энергетическим объединением за несвоевременные платежи. Областные водники начали отключать население Ленинского и Жовтневого районов Луганска от водоснабжения, сократив подачу воды до 114 тысяч кубометров, чем переступили межу так называемой экологической брони. Два дня не работали повысительные насосы, то есть выше второго-третьего этажей вода не поднималась. Удар пришелся, главным образом, на Жовтневый район Луганска.
Причина банальная — платежи, но при этом не маловажен факт, — население платит 100 %, а его-то как раз, вопреки закону и здравому смыслу, отключили.
“Кому-то очередной яхты не хватает, а кто-то борщ себе не может сварить. Мы знаем, кто стоит за нашей энергетикой — зять Кучмы Пинчук. Из стратегического объекта ЛЭО превратилось в выгодный бизнес, “кормушку”. Поэтому, в свете сложившейся ситуации, у нас есть все основания выйти на сессию с предложением о выводе нашего “Горводоканала” из “Луганскводы”. С такими тарифами мы будем еще и прибыль получать, и пойдет эта прибыль не в карман, а на ремонт сетей, которые, вопреки обещаниям, “Лугансковода” не в порядок привела, а окончательно расшатала. Петр Продан, будучи генеральным директором ЛЭО, говорил о целях энергетиков прямо: “Наша задача — обанкротить водников и приватизировать сети”. Это же я слышал на совещании у бывшего премьер-министра в Краматорске. Тогда планировалось вложить в водо-канализационные сети огромные бюджетные (!) средства, а после … отдать все это «эффективному собственнику», то есть продать за бесценок, вместо того, чтобы найти инвестора, который вложит свои средства, подымет предприятие на ноги. Хватит идти на поводу у “жирных котов” — обратился к членам исполкома Евгений Бурлаченко.
Вслед за заседанием исполкома городской голова собрал внеочередную сессию Луганского городского совета. Основным вопросом повестки дня стало выполнение решения городского совета от 25.11.03 «О передаче из коммунальной собственности территориальной громады Луганска в совместную собственность территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области имущества ГКП «Горводоканал». Речь, конечно же, идет не о письменных столах и стульях, а о водо-канализационных сетях — самом ценном, что есть у водоканала. Перейдя в областную собственность, это ценное должно было подвергнуться модернизации. Если городской бюджет средств на реконструкцию, ремонт сетей и оборудование водопроводно-канализационного хозяйства не имел, то новообразованная компания «Лугансквода», по словам ее руководства, этими средствами располагала. Вернее, не столько средствами, сколько возможностями. Дирекция областного коммунального предприятия называла следующие источники финансирования: областной и государственный бюджеты, Европейский банк реконструкции и развития, в котором планировалось взять кредит и т.д. При содействии тогдашнего руководства области компания аргументированно доказала, что сможет решить все проблемы городского предприятия и, разумеется, населения: снять график подачи воды, значительно улучшить ее качество и, наконец, отремонтировать коммуникации. Но то ли источники финансирования дали брешь, то ли в обещаниях областные водники переусердствовали…. А, может быть, им просто не улыбалось «загонять» полученную прибыль в ремонт трубопроводов? — декларации с практикой пошли вразрез.
За полтора года тарифы для второй группы потребителей (предприятия, организации и пр.) возросли с 3,2 грн. за м куб. до 11,46 грн., что больно ударило по бюджетным садикам, школам, больницам. Вторая позиция — утечки. На отдельных трассах они составляют до 40 %, т.е. ни о каком ремонте и, тем более, реконструкции сетей речи не идет. Третья позиция — график. Вопреки обещаниям, он упразднен не был. К тому же, за счет 100%-ных платежей населения областного центра «Лугансквода» подает воду в ряд областных городов-должников. По гуманным соображениям это, безусловно, правильно, — не сидеть же людям без воды. Но есть нюанс: отключают в числе первых в случае чего именно Луганск, наше население, которое исправно платит!
В свете всех вышеуказанных фактов на сессии было принято решение выступить перед областным советом с предложением о возврате «Горводоканала» в городскую коммунальную собственность. То же решение предусматривает разрыв договора с «Луганскводой» и создание ГКП «Городская криница». Большинство депутатов решение поддержали, с внесением нескольких поправок — дополнений. В двухмесячный срок областной совет должен рассмотреть на сессии предложение о возврате предприятия в лоно города.
Еще один вопрос, остро обозначенный на заседании исполкома, — инициирование реприватизации Луганского энергетического объединения. На сессии горсовета был рассмотрен текст обращения, адресованный Президенту Украины, Кабинету Министров, Генпрокуратуре и Антимонопольному комитету. Депутатский корпус большинством проголосовал «за». Звучали мнения, что подобное обращение не даст должного результата, но нельзя не отметить, что решить вопрос своими силами органы местного самоуправления не могут — это не их компетенция. Неожиданно вопрос реприватизации ЛЭО отошел на второй план, и не только по причине своей неподвластности полномочиям местных советов. После заседания исполкома энергообъединение за считанные часы возобновило подачу электричества «Луганскводе»: на следующий день повысительные насосы уже работали, а оправдалось ЛЭО большими долгами за электроэнергию «Луганскводы». Но городскому совету аргументы показались слабыми, обращению в высшие государственные инстанции был дан ход.
Не обошлось на тридцать четвертой сессии и без политиканства (или политизации хозяйственно-экономической проблемы). Отдельные депутаты пытались заработать на злободневном для города и горожан вопросе политические дивиденды. Эти грамотные и юридически подкованные люди, профессионально занимающиеся предпринимательской деятельностью, умело ввернули вопрос в политическую плоскость. О том, как решить проблему, они не говорили, не пытались вывести на диалог и директора предприятия, который напрямую ответственен за двухдневное отсутствие воды в половине областного центра. Зато «перепалка» этих депутатов с руководством областного центра перед телекамерами выглядела весьма эффектно.
А вот Луганская облгосадминистрация не хочет менять собственника этих предприятий таким образом. Вместо этого чиновники хотят поднять цены, а на вырученые деньги (которые за воду платятся) организовать кампанию по разъяснению жителям Луганска и области необходимости платить за воду.
А. Чиж, руководитель пресс-службы Луганского городского совета
