Татьяна Ковтун
Газета «Україна молода», номер 149 за 12.08.2004
Четвертый месяц идёт с тех пор, как Кабмин объявил о своем намерении создать Национальную акционерную компанию «Уголь Украины». Однако вокруг этого якобы общегосударственного дела установилась достаточно таинственная атмосфера. Собственно, сами угольщики до сих пор не разобрались, по какому принципу будет сформирован устав этой компании, какие государственные предприятия войдут в её составу и будут ли иметь они статус юридического лица. А о том, что НАК «Уголь Украины» уже имеет своего генерального директора — Павла Бессонова, СМИ узнали лишь в конце июля благодаря сайту Минтопэнерго. Единственным лицом, из уст которого время от времени раздавались комментарии по поводу создания НАК «Уголь Украины», был и остается министр топлива и энергетики Сергей Тулуб.
Министр пообещал, что создание угольной компании позволит улучшить финансирование отрасли и товарные потоки. По словам Сергея Тулуба, уставный фонд НАК будет сформирован путем передачи компании контрольных пакетов акций государственных предприятий угольной промышленности — шахтостроительных, энергоснабженческих, связи, транспортных, а также предприятий по производству угольной продукции и имущества этих предприятий. В дальнейшем предусмотрено структуризировать компании по территориально-производственному принципу с созданием в ее составе предприятий по добыче коксового, энергетического угля и тому подобное. Речь идет также о предоставлении государственной поддержки угледобывающим предприятиям компании для частичного покрытия расходов себестоимости продукции, строительства и технической переоснастки предприятий по добыче каменного угля и бурого угля и привлечения негосударственных инвестиций для развития отрасли.
Словом, сплошные перепевки многочисленных реформ отрасли, продолжающихся с 1996 года. Но ни рядовые работники угольной отрасли, ни профсоюзные организации не посвящены в тонкости нынешней пертурбации, хотя то, что отрасль реформируется тяжело и конфликтно, не отрицает никто. Впрочем в последнее время добро и мир вроде бы возобладали в недавно приватизированном объединении «Павлоградуголь», откуда в СМИ регулярно посылают победные пресс-релизы о кардинальном улучшении жизни здешних горняков. Что же касается остальных угольных объединений, то их судьба пока еще остается невыясненной. По крайней мере профсоюзам об этом до последнего времени ничего не было известно. Прозвучало лишь заверение господина Тулуба: мол, до создания НАК «Уголь Украины» приватизацию в отрасли не будут проводить.
По словам первого заместителя председателя независимого профсоюза горняков Украины (НПГУ) представителя Донецка Анатолия Акимочкина, с которым «УМ» связалась по телефону, у него накопилось много вопросов к авторам очередного перестроечного проекта в отрасли. Начиная с майского заседания Кабмина, на котором присутствовал Анатолий Акимочкин, он настаивает на прозрачности нынешнего реформирования отрасли. Однако так и не было создано общей с государственными органами власти рабочей группы, в которой бы профсоюзы имели право голоса. Ни одного из предложений профсоюзов чиновники не приняли во внимание. В начале августа, когда в Донецк пожаловал заместитель министра топлива и энергетики Юрий Ященко, Анатолий Акимочкин опять напомнил о том, что следует учитывать позицию профсоюзов, ведь они являются теми, кто выражает мнение трудовых коллективов.
Кроме того, что планируют создать две энергетические (Донецк, Луганск) и одну коксовую компанию (Донецк), профсоюзный лидер практически не владел информацией. Лишь после того, как вслед за упомянутым совещанием ему выслали проект устава и другие документы, которые касаются НАК «Уголь Украины», он смог сделать некоторые выводы. В первую очередь, относительно перечня предприятий, которые должны войти в НАК «Уголь Украины». Так вот, в этом перечне почему-то не оказалось государственного предприятия «Краснодонуголь». Из этого Анатолий Акимочкин сделал вывод, что это предприятие готовят к приватизации. Как же, в таком случае, быть с обещанием господина Туловища, что предприятия не будут выставлять на продажу, — профсоюз не берется комментировать. Тем более что ему не верится и в то, что исполнят и другое обещание, которое дал, находясь в Донецке, господин Ященко. Он заявил, мол, упомянутые три государственных предприятия смогут контролировать цены, складывающиеся на рынке угля. «Сейчас цены очень низкие, — говорит лидер НПГУ. — И мы не верим, будто после дежурной реорганизации они вырастут. Устанавливают цены на уголь не там, где нам говорят».
