В Луганске рассмотрят проведение инвентаризации земельных решений городского совета
22-06-2011, 08:53После трех лет судебной тяжбы Луганский городской совет готов рассмотреть на сессии местную инициативу общественных активистов, которая предусматривает проведение инвентаризации земельных решений городского совета за последние годы.
Об этом стало известно сегодня, 21 июня, на пресс-конференции в Луганске, которую провел Восточноукраинский центр общественных инициатив (ВЦОИ).
Инвентаризация и пересмотр решений городского совета за последние годы по инициативе и при участии членов территориальной громады позволяет выявить нарушения в выделении земельных участков, в частности в изменении их целевого назначения. Найденные таким образом незаконные решения, которые привели к незаконному владению землей и к незаконной застройке, будут решены либо путем переговоров, либо оспорены в суде. Как результат, луганскую громаду ожидает возвращения незаконно выделенных земель и снос незаконно возведенных объектов.
Присутствовавший на мероприятии автор представленной инициативы, член Совета ВЦОИ Виктор ФИЛИППОВСКИЙ рассказал присутствующим о опыте трехлетнего отстаивания права местной громады на участие в принятии решений.
В 2008 году он совместно с более чем двадцатью активистами борьбы с незаконными застройками подал на рассмотрение Луганского городского совета городскую инициативу «О мерах по обеспечению народовластия, законности, гласности, подотчетности и ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления при распоряжении землями громады, отчуждении (выкупе) и предоставлении земельных участков под застройку». Главным предложением, высказанным в этом документе, была инвентаризация земельных решений городского совета с участием общественности.
Городской совет вопреки Закону Украины «О местном самоуправлении» отказал в рассмотрении инициативы. Активисты подали иск в Ленинский районный суд города Луганска и получили неудовлетворительное решение. Зато Донецкий апелляционный суд, а за ним и Высший Административный Суд Украины (ВАСУ) признали бездействие городского головы и секретаря городского совета незаконным и обязали рассмотреть представленную инициативу.
- Луганского городского голову я считаю уголовным преступником, - говорит Виктор ФИЛИППОВСКИЙ. - Ведь упомянутое решение ВАСУ было принял 18 января 2011 года, а выполнять его городской совет собрался только сейчас, в конце июня. Такие действия подпадают под 382 статью Уголовного Кодекса Украины, а также нарушают 32 статью Конституции Украины, где говорится об обязанности исполнять решение суда.
Кроме того, что активисты приложили много усилий, чтобы заставить местные власти взяться за рассмотрение инициативы, они должны также контролировать и сам ход рассмотрения. По словам автора инициативы, проект решения городского совета, подготовленный к вчерашнему заседанияю горисполкома, учитывал представленные предложения только формально. На главную же идею - участие общественности в проведении инвентаризации - чиновники как бы не обратили внимания.
В своем нежелании допускать жителей Луганска к анализу решений горсовета чиновники опираются на отсутствие механизма проведения такой инвентаризации именно с участием общественности. В ходе дальнейших переговоров активистов с представителями горсовета было решено возложить разработку упомянутого механизма на экспертов Восточноукраинского центра общественных инициатив.
Не сложно предположить, что без участия общественности инвентаризация городским советом собственных решений никаких нарушений не обнаружит. Хотя они однозначно есть, и убедиться в этом еще раз имели возможность все участники пресс-конференции: собственным опытом отстаивания общественных интересов поделились представители различных инициативных групп Луганска.
В частности, о пути в Европейский Суд по правам человека рассказала Людмила КЛИМАШ, представительница инициативной группы 25-го квартала, которая борется с незаконной постройкой АЗС под окнами у домов. О скитаниях луганчан в противодействии незаконной деятельности завода «Спецавтоматика» рассказала Ирина ВОСКОБОЙНИК.
Следующая сессия городского совета состоится 30 июня 2011 года.