«Наша совместная работа по жесткому контролю за соблюдением всех норм законности в работе малых шахт – не кампанейщина и не разовая акция. Это постоянная системная работа», – заверил председатель Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк. В ходе совместного совещания Луганской облгосадминистрации, облсовета, Министерства энергетики и угольной промышленности и Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности труда Украины, которое провел Владимир Пристюк, рассматривался вопрос соблюдения правил охраны труда на малых угледобывающих предприятиях негосударственной формы собственности, работающих в Луганской области.
«Проблема копанок на Луганщине долгие годы не решилась. И в прошлом году по мы приняли единственно правильное на сегодня решение: с помощью правоохранительных органов жестко прекращать незаконную добычу полезных ископаемых, а для тех, кто готов работать в правовом поле, – обеспечить максимально быстрое оформление всей разрешительной документации», – отметил Владимир Пристюк. По его словам, сегодня статус малых шахт позволяет им вести законную угледобычу, но при этом придерживаться всех законодательных норм: по технике безопасности, своевременной оплате труда и налоговым и бюджетным отчислениям. «Но сегодня это еще не все поняли и надеются, что контроль за соблюдением правил игры должен вскоре ослабнуть», – заявил глава облгосадминистрации. Он заверил, руководителей малых шахт, что этого не случиться и призвал всех участников совещания к сотрудничеству.
Первый заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Попович заявил, что травматизм, в том числе со смертным исходом, в угольной отрасли растет в основном за счет негосударственных малых шахт. Он потребовал усилить работу по безопасности труда и сообщил, что с 15 января 2012 года закончиться период лояльного отношения ко всем нарушителям и будут приниматься самые жесткие меры реагирования в соответствии с законодательством.
Как отметил начальник Управления промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности Минэнергоугля Игорь Ященко, из 155 погибших в авариях на шахтах Украины горняков 75 погибли вследствие аварий на негосударственных угледобывающих предприятиях, 25 – на малых частных шахтах. Из 180 украинских частных шахт только половина заключила договоры с горноспасательной службой на обслуживание в случае аварий. В Луганской области из 104 таких предприятий на обслуживании у спасателей только 62.
Игорь Ященко сообщил, что при проверке 137 горных выработок на предмет безопасности труда выявлено более 900 нарушений, из которых 75 касались норм проветривания выработок, 170 – соблюдения противопожарной безопасности 47 – изоляции горных выработок. На 37 объектах проверок дальнейшие работы были запрещены.
На Луганщине уже составлен единый реестр малых частных шахт, сообщил 1-й заместитель начальника Госгорпромнадзора в Луганской области Валерий Чистоклетов. В нем зарегистрировано 81 предприятие, 66 из них ведут горные работы, остальные находятся в подготовительной стадии, еще 137 предприятий только оформляют необходимую документацию. По словам Валерия Чистоклетова, после проверки 54 малых шахт по 34 выработкам выданы предписания по закрытию. Он также сообщил, что уже практически решен вопрос об увеличении штата инспекторов Госнадзорохрантруда. «Требования будут возрастать», – подчеркнул он.
«Областная власть крайне заинтересована в том, чтобы малые шахты продолжали работать и развиваться, – отметил, подводя итоги совещания глава облгосадминистрации Владимир Пристюк. – Ведь они помогают нам решить проблему занятости мужского населения как раз на тех территориях, где она остро стоит из-за закрытия больших государственных угольных предприятий». Губернатор уверен, что идею создания в области малых шахт можно спасти совместными усилиями самих угольщиков, контролирующих организаций и органов власти. Со стороны последних, считает Владимир Пристюк, необходимо более взвешенно подходить к выдаче разрешений на ведение угледобычи. Исходить надо из того, какие возможности имеет предприятие по соблюдению законных норм охраны труда и других требований.
«Если нарушения не прекратятся, то позиция по отношению к малым шахтам будет пересмотрена: останутся работать только те, кто могут обеспечить людям безопасный труд и достойную оплату», – отметил глава облгосадминистрации.