В связи с вступлением с 19.11.2012 года в действие Уголовного процессуального кодекса Украины (далее – УПК) от 13.04.2012 N 4651-VI в уголовном процессе существенно измениться не только сам порядок проведения уголовного производства, но и порядок работы органов, которые являются субъектами уголовного процесса.

Как заявил начальник отдела налоговой милиции – первый заместитель начальника ГНИ в г. Свердловске Луганской области государственной налоговой службы Кирилл Говоров на пресс конференции со СМИ: «… согласно нового УПК, существенно изменяться принципы работы правоохранительных органов страны, в том числе налоговой милиции. Теперь не одно заявление граждан не останется без внимания правоохранителей, т.к. на государственном уровне создан и вводится в действие Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР). Кроме того, законодательно определена форма заявления (ст. 214 УПК). Отказ в регистрации заявления следователем влечет за собой ответственность установленную Законом.

Внесены изменения и в стадии уголовного производства и статус лица, которое совершило преступление. Так, новый УПК, исключает стадию возбуждения уголовного дела, то функционирование органов дознания, проведения доследственных проверок и дополнительных расследований тоже не предусмотрено.

Уголовное производство начинается с момента внесения в ЕРДР заявления о преступлении. Следующая стадия уголовного производства – объявление лица подозреваемым (письменное уведомление лица о подозрении в совершении преступления, с разъяснением прав подозреваемого). Уголовное производство заканчивается обращением в суд с обвинительным актом. Также существенно изменился надзор за соблюдением законности со стороны правоохранительных органов, что на мой взгляд минимизирует возможность нарушения законных прав и интересов граждан…»

Напомним , что в УПК введено понятие "уголовные проступки", что предусматривает два направления - декриминализацию ряда статей Уголовного кодекса (УК) и криминализацию ряда статей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

В варианте закона об уголовных проступках наказание за криминальные проступки не предусматривает судимость. Человек, получив наказание, остается несудимым, и на него не распространяется конституционный запрет куда-либо баллотироваться. Те статьи УК, которые переходят в закон об уголовных проступках, теперь не будут иметь такого влияния на судьбу человека.

Одной из новаций в новом УПК стало предоставление права фигурантам дел и их защитникам самостоятельно собирать доказательства. Защитниками, в свою очередь, могут стать только адвокаты, зарегистрированные в реестре, а до сих пор в этот список можно было включать родственников и близких. Но "на защитников, вступивших в процесс до нового УПК, эта норма не распространяется. Все, что было до 20 ноября,— родственники, близкие - все остается"