Как сообщает отдел внутренней политики и связей с общественностью Северодонецкого городского совета, представители 24-х общественных организаций собрались на очередное заседание общественного совета для рассмотрения ряда вопросов, главным из которых стала Концепция реформирования местного самоуправления. Данный документ, недавно представленный Президентом Украины Виктором Януковичем, пока широко обсуждают по всей стране, ведь он впервые четко прописывает изменения прав и обязанностей местных общин. Глава государства предлагает изменить концепцию налогообложения и финансирования регионов. Суть реформы заключается в разграничении полномочий между органами исполнительной власти и местного самоуправления. Также речь идет о передаче полномочий на места, усилении организационной и финансовой самостоятельности сельских, поселковых и городских территориальных общин.

Комиссия по вопросам стратегического планирования, развития экономики и бюджетной политики общественного совета, рассмотрев указанную концепцию, предложила при ее принятии учесть, в частности, следующие аспекты: в пункте, где говорится, что территориальные общины должны получить право распоряжаться земельным ресурсом в пределах своей территории - в случаях, когда земельные ресурсы ограничены - определить действенный механизм дальнейшего развития территорий.

В вопросе реформирования межбюджетных отношений предложено, в частности, предусмотреть достаточное материально-техническое и финансовое обеспечение органов местного самоуправления путем формирования бюджета снизу, а не наоборот; направить в бюджет базового и районного уровней долю налога на прибыль предприятий, налога на добавленную стоимость, а также процент акцизного сбора от производства алкогольных напитков в пределах административно-территориальной единицы, где расположены предприятия, плата налогов с доходов граждан должна осуществляться в том месте, где работают граждане, а не по месту их регистрации, повышение финансовой состоятельности местного самоуправления путем внесения изменений в бюджетное и налогового законодательства, предотвращение блокировки Госказначейством оплаты расходов местных бюджетов; законодательное урегулирование механизма распределения субвенции на социально-экономическое развитие между регионами.