Депутаты Луганского городского совета внесли изменения в городской бюджет
28-05-2008, 13:48
27 мая состоялось заседание 34 сессии Луганского городского совета. Одними из основных стали вопросы отчета о выполнении городского бюджета за первый квартал 2008 года, внесения изменений в главный финансовый документ, а также программу социально-экономического развития.
«За первый квартал 2008 в городской бюджет поступило доходов в размере 140 миллионов гривен, в том числе общий фонд составил 127,1 миллионов гривен, специальный фонд – 12,9 миллионов гривен, - сообщила начальник финансового управления Ольга Стена. – Выполнение доходной части бюджета составляет 95,6%. В сравнении с первым кварталом 2007 года общая сумма поступлений увеличилась на 34,3 миллиона гривен. По некоторым видам налогов за 1 квартал 2008 года обеспечен значительный прирост доходов по сравнению с 1 кварталом 2007 года: по налогу с доходов физических лиц на 30,6 миллионов гривен, на прибыль предприятий и организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности на 178, 3 тысяч гривен, по оплате за землю на 2,5 миллиона гривен и проч. За 1 квартал 2008 года расходы городского бюджета составили 131,8 миллиона гривен. В том числе расходы общего фонда составили 118,4 миллионов гривен, расходы специального фонда – 13,4 миллионов гривен. Наибольший уровень выполнения плана наблюдается по тем отраслям бюджетного финансирования, в которых больший удельный вес занимают защитные статьи расходов бюджета. В частности, по физкультуре и спорту выполнение плана составляет 99,4%, по здравоохранению – 97,6%, по культуре – 92,4%, по органам управления – 89,6%, по образованию – 86,8%».
Также в связи с изменениями в бюджете г. Луганска на 2008 год и обращениями главных распорядителей средств были внесены изменения в Программу экономического и социального развития города Луганска на 2008 год. В частности внесены изменения по объектам, расходы на которые будут осуществляться за счет размещения облигаций муниципального займа - в первую очередь это связано с уменьшением объема средств, предусмотренных на модернизацию лифтов многоэтажных жилых домов на 1 миллион гривен, и направление этой суммы на газификацию поселков Большая Вергунка и Красный Яр. Также уменьшены ассигнования на приобретение автобусов на 3 миллиона гривен, закрыты ассигнования по объекту «Восстановление путепровода по ул. Советская-Чапаева» в сумме 5,5 миллионов гривен. Эти средства планируется направить на строительство троллейбусной линии к микрорайону «Заречный» в сумме 8,5 миллионов гривен. «Это связано с тем, что мы не можем сейчас закрыть путепровод по Советской на ремонт, - пояснил городской голова Сергей Кравченко. – В этом случае мы просто парализуем движение в городе. Поэтому рассматривается проект строительства параллельного путепровода, при этом пока что не закрывая на ремонт старый. Осуществлять данный проект планируется в том числе за средства инвесторов, которые будут строить комплексы с левой и правой стороны от этой дорожной развязки. Постепенно отремонтируем и старый путепровод, поскольку сейчас он находится в аварийном состоянии».
В главный финансовый документ внесли поадресный план расходов по реализации программ восстановления и реконструкции лифтового хозяйства, внутриквартального освещения и асфальтирования внутриквартальных территорий. Также уменьшены ассигнования на приобретение техники для озеленения на 100 тысяч гривен и на приобретение техники для содержания и ремонта электросетей освещения на 200 тысяч гривен и увеличены ассигнования на приобретение спецтехники для содержания и ремонта дорожного хозяйства на 30 тысяч гривен.
Кроме того, на заседании сессии было принято решение о создании Общественной палаты при Луганском городском совете для координации мероприятий, связанных с проведением консультаций с общественностью и органами местного самоуправления, мониторинга общественного мнения и общественной экспертной оценки местных нормативно-правовых актов и деятельности органов местного самоуправления.
Также в ходе голосования депутатами горсовета была утверждена Городская целевая программа строительства в городе Луганске доступного жилья на 2008-2018 годы. «На сегодняшний день цена за квадратный метр на рынке жилья составляет минимум 800-900 долларов. Мы хотим добиться того, чтобы она для жителя не превышала 500 долларов за 1 квадратный метр. Таким образом, человек сможет заключить договор с банком на 15-20 лет и будет постепенно оплачивать необходимую сумму», - рассказал городской голова Сергей Кравченко.
Была рассмотрена и утверждена Программа реформирования и развития теплового хозяйства г. Луганска на 2008-2012 годы. «Необходимость разработки и внедрения данной программы возникла из-за несостоятельности теплоснабжающего предприятия города эффективно работать в условиях рыночных отношений и предоставлять потребителям качественные услуги, - отметила начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Светлана Сукач. – Отсутствие инвестиций и оборотных средств привели к значительному ухудшению технического состояния основных фондов, росту аварийности в сетях теплоснабжения, увеличению удельных затрат материальных и энергетических ресурсов». По словам Светланы Григорьевны, программа реформирования и развития теплового хозяйства города включает в себя 4 основных направления: оптимизация схемы теплоснабжения порайонно, техническое переоснащение подвальных котельных, встроенных в жилые дома, мероприятия по ликвидации котельных, встроенных в здания школ, техническое переоснащение котельных в соответствии с внедрением энергосберегающих технологий. Первоочередной задачей реформирования теплового хозяйства самого проблемного в данном аспекте Жовтневого района является децентрализация теплоснабжения и размещение источников тепла непосредственно вблизи потребителей. В рамках этой программы в 2007 году начались и продолжают вестись работы по комплексной реконструкции котельной «Солнечная», а также переоборудование квартального теплового энергоблока по улице Московской Ленинского района, что позволит улучшить качество теплоснабжения конечных потребителей, уменьшить расходы потребления газа и электроэнергии, снизить эксплуатационные расходы. Планируется внедрить когенерационное оборудование в котельной «Западная», что снизит зависимость от энергопоставляющего предприятия и обеспечит котельной автономное электроснабжение. Кроме того, будет осуществляться комплексная замена тепловых сетей. Предполагается использование предизолированных трубопроводов, что позволит снизить тепловые потери в 2 раза. Прогнозный объем финансовых средств на реализацию данной программы составляет 813, 56 миллионов гривен из различных источников финансирования.
Также на сессии горсовета была отмечена актуальность учреждения в Луганске постепенной комплексной реконструкции кварталов устаревшего жилищного фонда. В связи с этим решением сессии были приняты мероприятия, направленные на выполнение Закона Украины «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда» относительно определения территории городка Щорса, ограниченного улицами Оборонная, 1-я Славянская, 50-летия Образования СССР, Курчатова, зоной осуществления комплексной реконструкции.
«В данном решении мы первопроходцами не будем, - подчеркнул Луганский городской голова Сергей Кравченко. – В Киеве сегодня именно так, комплексно, и решаются проблемы по реконструкции застаревшего жилого фонда. Для начала нами будет разработан проект по сносу старого жилья и строительству нового. Таким образом, старое жилье будет сноситься, и жители домов «под снос» будут получать квартиры в новых. В этих домах квартиры будут более комфортабельными и просторными, а этажность самих домов увеличится».
«За первый квартал 2008 в городской бюджет поступило доходов в размере 140 миллионов гривен, в том числе общий фонд составил 127,1 миллионов гривен, специальный фонд – 12,9 миллионов гривен, - сообщила начальник финансового управления Ольга Стена. – Выполнение доходной части бюджета составляет 95,6%. В сравнении с первым кварталом 2007 года общая сумма поступлений увеличилась на 34,3 миллиона гривен. По некоторым видам налогов за 1 квартал 2008 года обеспечен значительный прирост доходов по сравнению с 1 кварталом 2007 года: по налогу с доходов физических лиц на 30,6 миллионов гривен, на прибыль предприятий и организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности на 178, 3 тысяч гривен, по оплате за землю на 2,5 миллиона гривен и проч. За 1 квартал 2008 года расходы городского бюджета составили 131,8 миллиона гривен. В том числе расходы общего фонда составили 118,4 миллионов гривен, расходы специального фонда – 13,4 миллионов гривен. Наибольший уровень выполнения плана наблюдается по тем отраслям бюджетного финансирования, в которых больший удельный вес занимают защитные статьи расходов бюджета. В частности, по физкультуре и спорту выполнение плана составляет 99,4%, по здравоохранению – 97,6%, по культуре – 92,4%, по органам управления – 89,6%, по образованию – 86,8%».
Также в связи с изменениями в бюджете г. Луганска на 2008 год и обращениями главных распорядителей средств были внесены изменения в Программу экономического и социального развития города Луганска на 2008 год. В частности внесены изменения по объектам, расходы на которые будут осуществляться за счет размещения облигаций муниципального займа - в первую очередь это связано с уменьшением объема средств, предусмотренных на модернизацию лифтов многоэтажных жилых домов на 1 миллион гривен, и направление этой суммы на газификацию поселков Большая Вергунка и Красный Яр. Также уменьшены ассигнования на приобретение автобусов на 3 миллиона гривен, закрыты ассигнования по объекту «Восстановление путепровода по ул. Советская-Чапаева» в сумме 5,5 миллионов гривен. Эти средства планируется направить на строительство троллейбусной линии к микрорайону «Заречный» в сумме 8,5 миллионов гривен. «Это связано с тем, что мы не можем сейчас закрыть путепровод по Советской на ремонт, - пояснил городской голова Сергей Кравченко. – В этом случае мы просто парализуем движение в городе. Поэтому рассматривается проект строительства параллельного путепровода, при этом пока что не закрывая на ремонт старый. Осуществлять данный проект планируется в том числе за средства инвесторов, которые будут строить комплексы с левой и правой стороны от этой дорожной развязки. Постепенно отремонтируем и старый путепровод, поскольку сейчас он находится в аварийном состоянии».
В главный финансовый документ внесли поадресный план расходов по реализации программ восстановления и реконструкции лифтового хозяйства, внутриквартального освещения и асфальтирования внутриквартальных территорий. Также уменьшены ассигнования на приобретение техники для озеленения на 100 тысяч гривен и на приобретение техники для содержания и ремонта электросетей освещения на 200 тысяч гривен и увеличены ассигнования на приобретение спецтехники для содержания и ремонта дорожного хозяйства на 30 тысяч гривен.
Кроме того, на заседании сессии было принято решение о создании Общественной палаты при Луганском городском совете для координации мероприятий, связанных с проведением консультаций с общественностью и органами местного самоуправления, мониторинга общественного мнения и общественной экспертной оценки местных нормативно-правовых актов и деятельности органов местного самоуправления.
Также в ходе голосования депутатами горсовета была утверждена Городская целевая программа строительства в городе Луганске доступного жилья на 2008-2018 годы. «На сегодняшний день цена за квадратный метр на рынке жилья составляет минимум 800-900 долларов. Мы хотим добиться того, чтобы она для жителя не превышала 500 долларов за 1 квадратный метр. Таким образом, человек сможет заключить договор с банком на 15-20 лет и будет постепенно оплачивать необходимую сумму», - рассказал городской голова Сергей Кравченко.
Была рассмотрена и утверждена Программа реформирования и развития теплового хозяйства г. Луганска на 2008-2012 годы. «Необходимость разработки и внедрения данной программы возникла из-за несостоятельности теплоснабжающего предприятия города эффективно работать в условиях рыночных отношений и предоставлять потребителям качественные услуги, - отметила начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Светлана Сукач. – Отсутствие инвестиций и оборотных средств привели к значительному ухудшению технического состояния основных фондов, росту аварийности в сетях теплоснабжения, увеличению удельных затрат материальных и энергетических ресурсов». По словам Светланы Григорьевны, программа реформирования и развития теплового хозяйства города включает в себя 4 основных направления: оптимизация схемы теплоснабжения порайонно, техническое переоснащение подвальных котельных, встроенных в жилые дома, мероприятия по ликвидации котельных, встроенных в здания школ, техническое переоснащение котельных в соответствии с внедрением энергосберегающих технологий. Первоочередной задачей реформирования теплового хозяйства самого проблемного в данном аспекте Жовтневого района является децентрализация теплоснабжения и размещение источников тепла непосредственно вблизи потребителей. В рамках этой программы в 2007 году начались и продолжают вестись работы по комплексной реконструкции котельной «Солнечная», а также переоборудование квартального теплового энергоблока по улице Московской Ленинского района, что позволит улучшить качество теплоснабжения конечных потребителей, уменьшить расходы потребления газа и электроэнергии, снизить эксплуатационные расходы. Планируется внедрить когенерационное оборудование в котельной «Западная», что снизит зависимость от энергопоставляющего предприятия и обеспечит котельной автономное электроснабжение. Кроме того, будет осуществляться комплексная замена тепловых сетей. Предполагается использование предизолированных трубопроводов, что позволит снизить тепловые потери в 2 раза. Прогнозный объем финансовых средств на реализацию данной программы составляет 813, 56 миллионов гривен из различных источников финансирования.
Также на сессии горсовета была отмечена актуальность учреждения в Луганске постепенной комплексной реконструкции кварталов устаревшего жилищного фонда. В связи с этим решением сессии были приняты мероприятия, направленные на выполнение Закона Украины «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда» относительно определения территории городка Щорса, ограниченного улицами Оборонная, 1-я Славянская, 50-летия Образования СССР, Курчатова, зоной осуществления комплексной реконструкции.
«В данном решении мы первопроходцами не будем, - подчеркнул Луганский городской голова Сергей Кравченко. – В Киеве сегодня именно так, комплексно, и решаются проблемы по реконструкции застаревшего жилого фонда. Для начала нами будет разработан проект по сносу старого жилья и строительству нового. Таким образом, старое жилье будет сноситься, и жители домов «под снос» будут получать квартиры в новых. В этих домах квартиры будут более комфортабельными и просторными, а этажность самих домов увеличится».