12 июля состоялось расширенное заседание комиссии по вопросам стратегического планирования, развития экономики и бюджетной политики общественного совета при Северодонецком городском совете, на котором был рассмотрен один вопрос: «Нужны ли бюветы в Северодонецке»? Информация об этом была размещена «Сегодня в Северодонецке» 27 июня, анонс опубликован накануне. On-line обсуждение было открыто на северодонецком Интернет-форуме.

А вот о чем говорили во время самого мероприятия специалисты, представители власти и общественности, какое решение было прийнято – наш репортаж.

Установить бюветы в Северодонецке требуют представители КПУ и Партии пенсионеров

К сожалению, инициатор идеи установки в каждом квартале Северодонецка бювета депутат горсовета от КПУ Анна Бекетова приглашение принять участие в заседании комиссии отклонила. Заявив, что свои предложения она достаточно ясно изложила на бумаге. Но в заседании принял участие председатель Северодонецкой территориальной политической партии защиты пенсионеров Украины Борис Радченко. Которому и было предоставлено слово в самом начале заседания. Сразу после того, как было озвучено обращение Анны Бекетовой, направленное ею, в том числе, всем народным депутатам Украины.  Заметим, что несколько нардепов не просто переслали обращение Бекетовой в Северодонецк для рассмотрения, а затребовали у города информацию по этому поводу. Имеется у инициаторов и несколько ответов из различных министерств. В них, в частности, подтверждается принципиальная возможность использования альтернативных источников водоснабжения и предлагается городу поучаствовать в программе «Чистая вода Украины».

Озвученная на заседании позиция сторонников установки бюветов состоит в следующем:

- тариф на воду в городе необоснованно высокий;

- существует практика отключения подачи воды в квартиры граждан при авариях, плановых ремонтах, поверке водомеров, а также за долги;

- коммерческие структуры продают питьевую воду плохого качества и по завышенным ценам.

Всем этим, по мнению инициаторов идеи установки бюветов, нарушаются государственные гарантии обеспечения питьевой водой. Для соблюдения которых и предлагается установить во всех кварталах  Северодонецка бюветы для коллективного бесплатного пользования питьевой водой.

Заметим, что в письмах, которые мы получали раньше, Анна Бекетова и ее сподвижники писала как о бюветах, так и о водоразборных колонках. Но по ходу активизации борьбы за «бесплатную воду» водоразборные колонки забылись. И зря: обустройство нескольких фонтанчиков с питьевой водой в коммунальных учреждениях (в тех же поликлиниках) и на улице, в местах массового скопления людей – вполне можно было включить в планы по благоустройству города.

Почему геологи против бурения скважин в городе?

Первым оппонентом авторов идеи «бюветизации» Северодонецка на пятничных консультациях была кандидат геологических наук, преподаватель Технологического института Виктория Мохонько. По ее словам, против этого само геологическое строение под Северодонецком. Оно достаточно простое. Верхний слой геологического разреза – это 20-30 метров песка, к которому приурочен аллювиальный водоносный горизонт. Под этим слоем тонкий, в несколько метров слой глинистого мергеля, который, хотя и является менее водопроницаемым, чем песок, но тоже достаточно фильтрующий слой. А местами этого слоя нет вовсе. Основной водоносный слой – это трещиноватый мергель и писчий мел. Мощность трещинно-карстовой зоны, к которой приурочен второй от поверхности водоносный горизонт,  из которого снабжается водой Северодонецк,  составляет в среднем 70 метров, он распространяется на территорию в несколько десятков километров от левого берега Северского Донца на всем протяжении его в Луганской области. Под трещиноватым мергелем располагается водоупорный плотный мергель. Это самое крупное в Украине месторождение достаточно чистой артезианской воды.

Однако по происхождению эти воды – инфильтрационные, запасы их пополняются в основном за счет осадков, которые затем просачиваются в водоносный слой. И вещества - загрязнители, которые имеются на поверхности земли, попадают в артезианскую воду. Понятно, что в водоносный слой, расположенный под городом, веществ - загрязнителей попадет больше, чем в слой, расположенный под санитарными зонами водозаборов, расположенных на достаточном удалении от источников загрязнения. А потому вода в бюветах, обустроенных в городе, будет хуже по качеству, чем вода из скважин на водозаборах.  Ведь бювет – это такая же скважина в водоносный горизонт, как и скважины на водозаборах.

Еще одна проблема, на которую обратила внимание Виктория Мохонько – это риск образования так называемого карста в месте забора воды из скважины. Ведь мергель – это одна из горных пород, в состав которой входит карбонат кальция – соединение, которое растворяется под действием воды, содержащей углекислый газ и другие соединения. При заборе воды из скважины скорость растворения и выноса карбоната кальция увеличивается. Расположенный над образующейся полостью песок проседает, и на поверхности образуются карстовые воронки. Например, на территории Замуловского водозабора образовалась 81 воронка диаметром от 1 до 4,5 метров и глубиной 0,5-3,5 м.  Появление таких воронок в районе многоэтажной застройки может угрожать целостности зданий.

Специалисты были единодушно против

Заместитель директора – главный инженер ООО «Таун-сервис» Андрей Ольховой заметил, что вода, подаваемая в водопровод Северодонецка, соответствует всем нормам СанПиН и вполне пригодна для питья. На водозаборах имеется большей запас мощности, и в обустройстве новых скважин из того же подземного горизонта он не видит необходимости. В тоже время Ольховой признал наличие проблем с жесткостью воды, забираемой с Замуловского водозабора, которые обострились после введения в действие Смоляниновского водозабора «Луганскводы». Однако все равно вода в Северодонецке намного чище, чем в соседних Рубежном и Лисичанске. Не говоря уже о городах южной части Луганской области, где вода бывает по нескольку часов в неделю.

Заместитель городского головы Петр Чернышин назвал проблему бюветов надуманной. В Киеве, на пример которого ссылались инициаторы, водопроводная вода забирается из Днепра, и она, по сути, является технической, не пригодной для питья. В то время как в Северодонецке вода соответствует всем нормам. Он также пессимистически оценил возможность участия Северодонецка в программе «Чистая вода Украины»: пока что все выделенные на Луганскую область средства по этой программе «ушли» на финансирование «Луганскводы». Что касается затрат на установку только одного бювета, то в исполкоме их оценили в 500 тыс. грн.

Начальник УЖКХ Константин Потапкин  заметил, что вода в бюветах не может быть бесплатной: содержание бюветов обходится довольно дорого. И если у Киева есть возможность финансировать эти расходы за счет городского бюджета, то у дотационного Северодонецка такой возможности не будет. Проблема обслуживания бюветов в любом случае будет сложной, и пока не известно, как ее решать. Что касается программы «Чистая вода Украины», то Потапкин посоветовал ее прочитать более внимательно. Программа рассчитана на «точечное» решение проблемы питьевой воды. Например, создание установок доочистки воды в школах и пр.

Поддержал мнение, что водопроводная вода в Северодонецке соответствует стандартам качества, и врач санэпидемслужбы. По  наблюдениям службы в течение этого года не было зафиксировано ни одного случая нарушения норм СанПиН. В то время как в других городах области саэпидемслужбы фиксируют нарушения в 5-10% проб воды.

Общественники также не поддержали бюветы

Представитель северодонецкого «Зеленого світа» призвал членов общественного совета признать нецелесообразным использование в Северодонецке бюветов и повторил доводы, которые организация раньше уже озвучивала:

- качество воды в бюветах, установленных в кварталах Северодонецка, будет хуже, чем качество водопроводной воды;

- оборудование большого количества артезианских скважин в Северодонецке приведет к негативным геологическим последствиям (возможно «проседание» почвы, дополнительное загрязнение мело-мергельного водоносного горизонта);

- бювет - достаточно дорогое удовольствие, стоимость одного комплекса в Киеве колеблется в пределах 950 тыс. грн.  

Представители других общественных организаций указывали, например, что на самом деле  киевляне бюветами пользуются неохотно, предпочитая покупать бутилированную воду в магазинах. В другом украинском городе, где были установлены бюветы – в Одессе – планируют отказаться от использования бюветов. Причина - в этом городе сумели довести качество водопроводной воды до нормативных требований. Член общественного совета Юрий Ященко считает, что проблемы питьевой воды в Северодонецке нет вообще, но есть проблема очистки канализационных стоков.

Нужно ли рассматривать «высосанные из пальца» предложения?

Присутствовавшие на заседании комиссии члены общественного совета единогласно проголосовали за решение, состоящее из трех пунктов:

- считать нецелесообразным использование в Северодонецке бюветов;

- считать целесообразным участие Северодонецка в программе «Чистая вода Украины»;

- предложить поддержку предприятию «Таун-сервис» в его отношениях с ЧАО «Объединение «Азот» по очистке городских сточных вод.

В Северодонецком «Зеленому світі» принятым решением в целом удовлетворены. Хотя, вполне возможно, местные политики, отказавшиеся принимать участие в консультациях с общественностью, с этим решением не согласятся и продолжат забрасывать органы власти письмами. С требованиями заставить местную власть обеспечить северодончан качественной и, главное, бесплатной водой.

Но самым важным, на наш взгляд, в этом решении было то, что власть согласилась сесть с общественностью за стол переговоров и обсудить предложение, которое считала «высосанным из пальца». И если так будет в будущем, то у города, по нашему мнению, будет шанс существенно повысить свой потенциал развития.

Полезным может стать и пункт второй решения. Но только если общественность не сочтет, что свою миссию уже выполнила, и предложит (а если надо – пролоббирует) конкретные мероприятия, которые могут быть профинансированы по программе «Чистая вода Украины». Ведь на самом деле, если дети в наших школах будут пить на перерывах не воду из краников в туалетах, а доочищенную и кондиционированную воду из специальных устройств – разве это не позитивная перспектива? Да и жители соседних домов – они ведь тоже смогут приобрести  здесь воду, значительно более качественную, чем продаваемая из водовозов. И по цене существенно меньшей.

Впрочем, рассуждения о возможных конкретных проектах – не предмет этого репортажа.

Алексей Светиков
Северодонецкая экологическая ассоциация «Зелений світ»