В последнее время вопрос о безопасности перевозок крупных материальных ценностей находится под пристальным вниманием СМИ. Это связано, прежде всего, с тем, что лишь в июле текущего года было совершено два громких разбойных нападения на инкассаторские автомобили, которые повлекли сами тяжкие последствия – смерть 6 наших соотечественников.

В причинах совершения этих преступлений еще придется разбираться органам досудебного следствия. При этом вопрос безопасности специальных автомобилей, которые перевозят значительные материальные ценности, остается открытым.

Попробуем ответить на вопрос кто должен осуществлять сопровождение наличных денежных средств: внутренняя служба финансовых учреждений или сторонние охранные фирмы? Обратимся к истории, ведь без этого нельзя понять современность и не спрогнозировать будущее. В Советском союзе сначала инкассация осуществлялась без какой-либо охраны и специальных автомобилей. Были случаи, когда инкассаторы передвигались на такси. Однако, в 60-ые годы было совершено несколько дерзких нападений на инкассаторов, что побудило все финансовые учреждения перевести под охрану вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Так, например, с начала 1980-х под охраной милиции вневедомственной охраны находились все учреждения Госбанка СССР.

Такая ситуация длилась до времен обретения независимости Украины. В рыночных условиях, когда стал развиваться частный банковский сектор, постепенно дело инкассаторских перевозок государство отдало на «откуп» внутренним службам финансовых учреждений. Окончательно ГСО передала функции инкассации банкам в 2011 году. С этого времени криминогенная ситуация в этом сегменте не поменялась к лучшему.

От истории вопроса перейдем к технической оснастке инкассаторских перевозок. Следует отметить, что законодательством выдвинуты условия, которым должны отвечать специальные автомобили, перевозящие наличность: они должны быть бронированными и т.п. Кстати, стоимость такого автомобиля на сегодня составляет 500 тыс. грн. Понятно, что не каждая финансовая организация может себе позволить приобретение такого автомобиля, хотя именно такие транспортные средства могут спасти жизнь инкассаторов при вооруженном нападении.

Кадровый вопрос тоже играет важную роль, потому что надежность охраны непосредственно зависит от профессионализма ее персонала. Для выполнения служебных обязанностей по сопровождению подразделения ГСО задействуются лишь квалифицированные сотрудники, которые имеют необходимые знания и опыт, специальную физическую подготовку, и способны обеспечить качественное и оперативное выполнение своих функциональных обязанностей. Сотрудники Государственной службы охраны действуют в системе единственной дислокации. Поэтому в считанные минуты могут разрешить экстремальную ситуацию и при необходимости привлечь дополнительные силы других органов внутренних дел: государственной автомобильной инспекции, патрульной службы и т.п.

Изложенные аргументы свидетельствуют, что сопровождения наличности на специальных автомобилях должны осуществлять сторонние охранные фирмы, в частности Государственная служба охраны, которая имеет для этого исторический опыт, технический и кадровый потенциал. Поэтому управление ГСО в Луганской области с целью предотвращения и прекращения нападений на инкассаторов, обращается с просьбой к руководству финансовых учреждений регионов придерживаться требований действующего законодательства относительно безопасности таких перевозок и заключения соответствующих договоров по сопровождению с профессиональными охранными структурами.