Какая зелень интересует луганскую экологическую инспекцию?
24-12-2008, 11:12 Новости Луганска | Напечатать
В прошлом номере «МГ» достаточно подробно рассказал о последних мерах офиса губернатора Антипова по решению самых кричащих проблем депрессивных регионов, в том числе и такой острой, как экологическая. На расширенном совещании руководителей шахтерских городов и районов области с участием представителей Кабмина и Верховной Рады Александр Антипов вскрыл целый пласт вопросов, которые не решаются годами. Руководитель области предложил найти панацею общими усилиями.
Благие намерения облгосадминистрации, безусловно, можно только приветствовать: так откровенно, а главное – профессионально, о плачевном состоянии дел в области и путях выхода из затянувшегося кризиса не говорили в стенах «дома с шарами» уже лет десять…
Тупое, бездумное закрытие шахт, начатое во второй половине 90-х годов, поставило на грань экологической катастрофы многие населенные пункты Луганщины – Брянку, Стаханов, Кировск, Первомайск… Подтопления и разрушения жилых домов, выброс газа и радиации на поверхность, повальный туберкулез, эпидемии и массовое отравление «питьевой» водой – сегодня неотъемлемые атрибуты жизни в депрессивной резервации. В области не осталось ни одной реки, ни одного водоема, пригодных для безопасного купания людей…
Ситуация усугубляется тем, что в системе управления регионом практически отсутствует действенный «контролер» состояния окружающей среды – областная экологическая инспекция. Вернее, она есть, но результаты ее работы таковы, что лучше бы ее не было вовсе.
Как известно, с 2007 года Государственной экоинспекцией в Луганской области руководит Анатолий Гацко, назначенный на эту должность с подачи своих давних покровителей – луганских «комсомольцев».
О замечательной личности господина-товарища Гацко «МГ» писал неоднократно, напомним лишь, что экологическую безопасность Луганщины было поручено обеспечивать бывшему менту, досрочно уволенному из органов (видимо, за особые заслуги) и ударно потрудившемуся затем начальником областного управления рынков и торговли. То есть человеку, имеющему к охране окружающей среды примерно такое же отношение, как доцент Тихонов к международному и конституционному праву. Никакого. Единственно, что роднит этих деятелей, так это неуемная страсть к такому сакральному инструменту бюджетного процесса, как «пила».
Более предметно о «блестящей» деятельности Анатолия Гацко во главе экоинспекции нам поведал его бывший подчиненный – начальник отдела экологического контроля по Стаханово-Алчевскому региону Николай Чернявский:
– Я проработал в этой структуре 20 лет. 15 декабря текущего года ушел на пенсию. В свое время у нас были руководители-экологи Петр Тихонюк, Виктор Кошель, Александр Арапов. А в 2007 году пришел Гацко – бывший, несостоявшийся милиционер, – рассказывает Николай Павлович. – Первоначально на должность начальника экологической инспекции должны были назначить высококлассного профессионала Александра Ененко. Откуда взялась кандидатура Гацко, я точно не знаю, могу только предполагать.
– Может быть, новый начальник тут же начал наводить «милицейский порядок»?
– Его первыми шагами в должности стало увольнение профессионалов – Валерия Зябли, Татьяны Ивлевой, Ивана Аркатова… Начались несоответствующие трудовому законодательству наказания для сотрудников.
До прихода Гацко мы занимались только предприятиями, которые представляют прямую угрозу экологии, а теперь нас загоняют на такие «опасные» объекты, как рынки и кафе. От нас требуют только показатели, которые по сути ничего не значат. До Гацко мы, например, контролировали один меткомбинат, который покрывает выбросами 6 городов. Так вот сейчас борьба практически сведена на нет. Как только мы начинаем зажимать, тут же проворачиваются какие-то сделки, скажем, выделяется миллион на строительство какого-то нового здания для экоинспекции. И проблема экологии на предприятии тут же оказывается «решенной». Теперь экологические проблемы работы комбината не поднимает никто, кроме отдельных депутатов облсовета.
– Вы сказали об увольнениях профессионалов, кто же пришел на их места?
– Получив должность, Гацко набрал себе в заместители друзей-кумовей, таких же, как он, ментов-пенсионеров. Вот Бешенко – это его кум, Максименко – бывший работник налоговой милиции и его приятель, еще 6 пенсионеров МВД и Вооруженных сил. Их знания об охране природы вы можете себе представить, но теперь людьми второго сорта в управлении считаются именно настоящие специалисты. Задачи сотрудникам ставятся довольно специфические – мы должны следить совсем не за той зеленью, которую подразумевает название службы.
Нас вынуждают ходить по предприятиям и собирать у них подписи на актах о перечислении определенных сумм на определенные счета и фонды. Получается, что мы автоматически подпадаем под закон о коррупции!
– Кроме проверки предприятий, ваша инспекция должна заниматься и пресечением нелегальной добычи полезных ископаемых, чем сейчас весьма обеспокоен губернатор…
– Вы правы, но никаких мер для ликвидации этих «копанок» не проводится. Хотя Гацко создал так называемую спецгруппу по борьбе с нелегальной добычей угля и даже включил себя в ее состав. Однако, когда по поводу бездействия этой «спецгруппы» приходят запросы из прокуратуры, областной госадминистрации, от депутатов Перевальского райсовета (этот район сейчас особенно славится «копанками»), отдуваться приходилось мне или другим работникам. А должен отчитываться, по идее, либо сам начальник, Гацко, либо его заместитель Бешенко. В борьбе с нелегальными карьерами – такая же картина.
Вся работа теперешней экоинспекции сведена к тупой нагонке показателей. Инспектора получают разнарядку – 10 протоколов на такую-то сумму с каждого. А если у предприятия все в порядке, я все равно должен найти нарушения? Гацко захотелось, чтобы мы вышли на второе место по Украине, но толку от этого? Сейчас мы на третьем месте – вы ощущаете результат работы экоинспекции? Это все показуха. По-хорошему, протоколы должны составляться за реальный ущерб экологии, а в Луганской области с подачи Гацко инспекция выписывает 136 гривен штрафа предпринимателю за то, что у него в корзине смешивается бытовой мусор…
– Из Киева этот беспредел, конечно, не замечают?
– По действиям Анатолия Гацко сейчас идет служебное расследование. Все началось с моего обращения к министру Филипчуку. Теперь этим вопросом занимается начальник Госинспекции Костров, который должен приехать в нашу экологическую инспекцию и во всем разобраться на месте.
По поводу непрофессионализма замов – Бешенко и Максименко сотрудники отдела биоресурсов еще раньше обратились с письмом на имя Гацко. Они просили отстранить заместителей, но реакции со стороны Гацко, естественно, никакой. Другие сотрудники отделов также обращались к Гацко с вопросом о неправомочных действиях его замов – реакция такая же.
Кроме министерства, я обратился за оценкой действий Гацко в Генеральную прокуратуру. В частности, чтобы оценили факты принуждения сотрудников экоинспекции к сбору с предприятий денег. Пусть разбираются, кто инициатор всех этих сборов, и на каком основании я должен был это делать.
– Вы теперь уже на пенсии – зачем вам все эти разборки?
– Понимаете, зная всю эту систему, я просто не могу быть спокоен за экологическую безопасность области, за безопасность своих детей и внуков. Северский Донец совсем загажен. Питьевой воды, соответствующей ГОСТу, в области нет. Эти вопросы инспекцией абсолютно не решаются.
Кстати, в июне этого года Гацко уже висел на волоске, его чуть не сняли, когда за него серьезно взялись, но он пересидел на больничном. И благодаря ходатайству определенных лиц его оставили. Я думаю, что на этот раз руководство министерства и Госинспекции примет соответствующие меры, несмотря на то, что сейчас со стороны облсовета и других лиц предпринимаются серьезные попытки загасить и сгладить этот конфликт.
От «МГ»: согласно предоставленным редакции Николаем Чернявским копиям документов предприятия области перечисляют средства на некий «Фонд содействия инвестициям и приватизации в Луганской области».
Что это за фонд и на каком основании его заботливо опекал за чужой счет госслужащий Гацко, предлагаем выяснить областному управлению Службы безопасности Украины, прокуратуре и КРУ. Со своей стороны обещаем предоставить читателям полученную от них официальную информацию.
Олег ЮГОВ
Благие намерения облгосадминистрации, безусловно, можно только приветствовать: так откровенно, а главное – профессионально, о плачевном состоянии дел в области и путях выхода из затянувшегося кризиса не говорили в стенах «дома с шарами» уже лет десять…
Тупое, бездумное закрытие шахт, начатое во второй половине 90-х годов, поставило на грань экологической катастрофы многие населенные пункты Луганщины – Брянку, Стаханов, Кировск, Первомайск… Подтопления и разрушения жилых домов, выброс газа и радиации на поверхность, повальный туберкулез, эпидемии и массовое отравление «питьевой» водой – сегодня неотъемлемые атрибуты жизни в депрессивной резервации. В области не осталось ни одной реки, ни одного водоема, пригодных для безопасного купания людей…
Ситуация усугубляется тем, что в системе управления регионом практически отсутствует действенный «контролер» состояния окружающей среды – областная экологическая инспекция. Вернее, она есть, но результаты ее работы таковы, что лучше бы ее не было вовсе.
Как известно, с 2007 года Государственной экоинспекцией в Луганской области руководит Анатолий Гацко, назначенный на эту должность с подачи своих давних покровителей – луганских «комсомольцев».
О замечательной личности господина-товарища Гацко «МГ» писал неоднократно, напомним лишь, что экологическую безопасность Луганщины было поручено обеспечивать бывшему менту, досрочно уволенному из органов (видимо, за особые заслуги) и ударно потрудившемуся затем начальником областного управления рынков и торговли. То есть человеку, имеющему к охране окружающей среды примерно такое же отношение, как доцент Тихонов к международному и конституционному праву. Никакого. Единственно, что роднит этих деятелей, так это неуемная страсть к такому сакральному инструменту бюджетного процесса, как «пила».
Более предметно о «блестящей» деятельности Анатолия Гацко во главе экоинспекции нам поведал его бывший подчиненный – начальник отдела экологического контроля по Стаханово-Алчевскому региону Николай Чернявский:
– Я проработал в этой структуре 20 лет. 15 декабря текущего года ушел на пенсию. В свое время у нас были руководители-экологи Петр Тихонюк, Виктор Кошель, Александр Арапов. А в 2007 году пришел Гацко – бывший, несостоявшийся милиционер, – рассказывает Николай Павлович. – Первоначально на должность начальника экологической инспекции должны были назначить высококлассного профессионала Александра Ененко. Откуда взялась кандидатура Гацко, я точно не знаю, могу только предполагать.
– Может быть, новый начальник тут же начал наводить «милицейский порядок»?
– Его первыми шагами в должности стало увольнение профессионалов – Валерия Зябли, Татьяны Ивлевой, Ивана Аркатова… Начались несоответствующие трудовому законодательству наказания для сотрудников.
До прихода Гацко мы занимались только предприятиями, которые представляют прямую угрозу экологии, а теперь нас загоняют на такие «опасные» объекты, как рынки и кафе. От нас требуют только показатели, которые по сути ничего не значат. До Гацко мы, например, контролировали один меткомбинат, который покрывает выбросами 6 городов. Так вот сейчас борьба практически сведена на нет. Как только мы начинаем зажимать, тут же проворачиваются какие-то сделки, скажем, выделяется миллион на строительство какого-то нового здания для экоинспекции. И проблема экологии на предприятии тут же оказывается «решенной». Теперь экологические проблемы работы комбината не поднимает никто, кроме отдельных депутатов облсовета.
– Вы сказали об увольнениях профессионалов, кто же пришел на их места?
– Получив должность, Гацко набрал себе в заместители друзей-кумовей, таких же, как он, ментов-пенсионеров. Вот Бешенко – это его кум, Максименко – бывший работник налоговой милиции и его приятель, еще 6 пенсионеров МВД и Вооруженных сил. Их знания об охране природы вы можете себе представить, но теперь людьми второго сорта в управлении считаются именно настоящие специалисты. Задачи сотрудникам ставятся довольно специфические – мы должны следить совсем не за той зеленью, которую подразумевает название службы.
Нас вынуждают ходить по предприятиям и собирать у них подписи на актах о перечислении определенных сумм на определенные счета и фонды. Получается, что мы автоматически подпадаем под закон о коррупции!
– Кроме проверки предприятий, ваша инспекция должна заниматься и пресечением нелегальной добычи полезных ископаемых, чем сейчас весьма обеспокоен губернатор…
– Вы правы, но никаких мер для ликвидации этих «копанок» не проводится. Хотя Гацко создал так называемую спецгруппу по борьбе с нелегальной добычей угля и даже включил себя в ее состав. Однако, когда по поводу бездействия этой «спецгруппы» приходят запросы из прокуратуры, областной госадминистрации, от депутатов Перевальского райсовета (этот район сейчас особенно славится «копанками»), отдуваться приходилось мне или другим работникам. А должен отчитываться, по идее, либо сам начальник, Гацко, либо его заместитель Бешенко. В борьбе с нелегальными карьерами – такая же картина.
Вся работа теперешней экоинспекции сведена к тупой нагонке показателей. Инспектора получают разнарядку – 10 протоколов на такую-то сумму с каждого. А если у предприятия все в порядке, я все равно должен найти нарушения? Гацко захотелось, чтобы мы вышли на второе место по Украине, но толку от этого? Сейчас мы на третьем месте – вы ощущаете результат работы экоинспекции? Это все показуха. По-хорошему, протоколы должны составляться за реальный ущерб экологии, а в Луганской области с подачи Гацко инспекция выписывает 136 гривен штрафа предпринимателю за то, что у него в корзине смешивается бытовой мусор…
– Из Киева этот беспредел, конечно, не замечают?
– По действиям Анатолия Гацко сейчас идет служебное расследование. Все началось с моего обращения к министру Филипчуку. Теперь этим вопросом занимается начальник Госинспекции Костров, который должен приехать в нашу экологическую инспекцию и во всем разобраться на месте.
По поводу непрофессионализма замов – Бешенко и Максименко сотрудники отдела биоресурсов еще раньше обратились с письмом на имя Гацко. Они просили отстранить заместителей, но реакции со стороны Гацко, естественно, никакой. Другие сотрудники отделов также обращались к Гацко с вопросом о неправомочных действиях его замов – реакция такая же.
Кроме министерства, я обратился за оценкой действий Гацко в Генеральную прокуратуру. В частности, чтобы оценили факты принуждения сотрудников экоинспекции к сбору с предприятий денег. Пусть разбираются, кто инициатор всех этих сборов, и на каком основании я должен был это делать.
– Вы теперь уже на пенсии – зачем вам все эти разборки?
– Понимаете, зная всю эту систему, я просто не могу быть спокоен за экологическую безопасность области, за безопасность своих детей и внуков. Северский Донец совсем загажен. Питьевой воды, соответствующей ГОСТу, в области нет. Эти вопросы инспекцией абсолютно не решаются.
Кстати, в июне этого года Гацко уже висел на волоске, его чуть не сняли, когда за него серьезно взялись, но он пересидел на больничном. И благодаря ходатайству определенных лиц его оставили. Я думаю, что на этот раз руководство министерства и Госинспекции примет соответствующие меры, несмотря на то, что сейчас со стороны облсовета и других лиц предпринимаются серьезные попытки загасить и сгладить этот конфликт.
От «МГ»: согласно предоставленным редакции Николаем Чернявским копиям документов предприятия области перечисляют средства на некий «Фонд содействия инвестициям и приватизации в Луганской области».
Что это за фонд и на каком основании его заботливо опекал за чужой счет госслужащий Гацко, предлагаем выяснить областному управлению Службы безопасности Украины, прокуратуре и КРУ. Со своей стороны обещаем предоставить читателям полученную от них официальную информацию.
Олег ЮГОВ