Луганский филиал устанавливал своим потребителям необоснованые требования, в частности, в отношении подачи заявления на установку первой категории автоматического определения номера. Однако действующими договорами или соответствующим заявлением такое ограничение и сокращение услуг не предусмотрено. В случае же невыполнения этого требования, филиал отказывал абонентам в предоставлении услуги автоматической международной телефонной связи из их квартирных телефонов.

Кроме того, филиал обязывал абонентов перезаключать действующие договоры на предоставление услуг электросвязи, а в случае невыполнения этого обязательства отказывался предоставлять отмеченные услуги.