СБУ в Луганской области обнаружило нескольхо схем хищения "природоохранных" денег
12-06-2007, 05:01
О том, насколько неблагополучен наш регион в экологическом отношении, сказано и написано столько, что необходимость решения природоохранных проблем на Луганщине уже давно ни у кого не вызывает сомнений. Как и то, что для их решения необходимо серьезное финансовое обеспечение.
Для финансирования природоохранных мероприятий в Украине действуют государственный, а также областные и местные Фонды охраны окружающей природной среды. В соответствии с действующим законодательством, пополняются они за счет платежей предприятий - "загрязнителей". Для того, чтобы получить из фонда средства на проведение экологических мероприятий, органы местного самоуправления должны разработать соответствующий проект, представить бюджетный запрос с обоснованием того, на что именно будут истрачены "природоохранные" деньги, а после получения необходимой суммы провести тендер, чтобы определить наиболее компетентного и выгодного подрядчика.
К компетенции органов СБУ законодательством отнесены как проблемы экологической безопасности, так и вопросы контроля за расходованием бюджетных денежных средств. Это означает - не только способствовать проведению экологических мероприятий, но и своевременно выявлять предпосылки незаконного или неправомерного расходования предназначенных для этих целей финансовых ресурсов.
В 2007 году исполком одного из городских советов Луганской области направил в Управление охраны окружающей природной среды в Луганской области бюджетный запрос на выделение порядка 4 миллионов гривень из областного фонда охраны окружающей природной среды на проведение реконструкции очистных сооружений. Эти сооружения предназначены для очистки хозяйственно-бытовых стоков, которые сбрасываются в водоемы и, прежде, чем попасть в реку или озеро, должны очищаться до степени соответствия требованиям экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства. Поэтому реконструкция очистных сооружений - дело, безусловно, нужное. Но изучение проекта работ экспертной комиссией, в том числе, специалистами Управления СБУ в Луганской области, показало, что его стоимость завышена в два раза. Иными словами, то ли по оплошности, то ли по другой причине, должностные лица слегка "обсчитались" - на каких-нибудь 2 миллиона с мелочью. Поэтому государственную экологическую экспертизу проект не прошел.
Для предотвращения неправомерного использования бюджетных средств Управлением СБУ в Луганской области проинформированы областная госадминистрация и Государственное управление охраны окружающей природной среды в Луганской области, которое в финансировании этого проекта отказало, отправив его на доработку.
Сотрудники Управления СБУ отмечают, что сегодня, к сожалению, нередки попытки завышения стоимости проектов, выполнения за счет средств экофонда работ, не являющихся природоохранными мероприятиями, осуществления текущего ремонта вместо заявленной реконструкции объекта, некачественного выполнения работ, вследствие чего природоохранный эффект попросту не может быть достигнут.
С начала 2007 года усилиями оперативников УСБУ предотвращено неправомерное расходование более 4 миллионов гривень на финансирование бюджетных программ по линии экологии, на которые бюджетные запросы или проекты природоохранных мероприятий подготовлены с нарушением действующего законодательства.
Для финансирования природоохранных мероприятий в Украине действуют государственный, а также областные и местные Фонды охраны окружающей природной среды. В соответствии с действующим законодательством, пополняются они за счет платежей предприятий - "загрязнителей". Для того, чтобы получить из фонда средства на проведение экологических мероприятий, органы местного самоуправления должны разработать соответствующий проект, представить бюджетный запрос с обоснованием того, на что именно будут истрачены "природоохранные" деньги, а после получения необходимой суммы провести тендер, чтобы определить наиболее компетентного и выгодного подрядчика.
К компетенции органов СБУ законодательством отнесены как проблемы экологической безопасности, так и вопросы контроля за расходованием бюджетных денежных средств. Это означает - не только способствовать проведению экологических мероприятий, но и своевременно выявлять предпосылки незаконного или неправомерного расходования предназначенных для этих целей финансовых ресурсов.
В 2007 году исполком одного из городских советов Луганской области направил в Управление охраны окружающей природной среды в Луганской области бюджетный запрос на выделение порядка 4 миллионов гривень из областного фонда охраны окружающей природной среды на проведение реконструкции очистных сооружений. Эти сооружения предназначены для очистки хозяйственно-бытовых стоков, которые сбрасываются в водоемы и, прежде, чем попасть в реку или озеро, должны очищаться до степени соответствия требованиям экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства. Поэтому реконструкция очистных сооружений - дело, безусловно, нужное. Но изучение проекта работ экспертной комиссией, в том числе, специалистами Управления СБУ в Луганской области, показало, что его стоимость завышена в два раза. Иными словами, то ли по оплошности, то ли по другой причине, должностные лица слегка "обсчитались" - на каких-нибудь 2 миллиона с мелочью. Поэтому государственную экологическую экспертизу проект не прошел.
Для предотвращения неправомерного использования бюджетных средств Управлением СБУ в Луганской области проинформированы областная госадминистрация и Государственное управление охраны окружающей природной среды в Луганской области, которое в финансировании этого проекта отказало, отправив его на доработку.
Сотрудники Управления СБУ отмечают, что сегодня, к сожалению, нередки попытки завышения стоимости проектов, выполнения за счет средств экофонда работ, не являющихся природоохранными мероприятиями, осуществления текущего ремонта вместо заявленной реконструкции объекта, некачественного выполнения работ, вследствие чего природоохранный эффект попросту не может быть достигнут.
С начала 2007 года усилиями оперативников УСБУ предотвращено неправомерное расходование более 4 миллионов гривень на финансирование бюджетных программ по линии экологии, на которые бюджетные запросы или проекты природоохранных мероприятий подготовлены с нарушением действующего законодательства.
Юлия Еременко,
руководитель пресс-службы Управления СБУ в Луганской области
руководитель пресс-службы Управления СБУ в Луганской области