Нацсовет будет налагать новые штрафы на украинские телеканалы
26-10-2012, 13:00Вчера Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания опубликовал проект распоряжения Кабмина о штрафах, которые могут налагаться на телерадиокомпании и провайдеров вещания. В документе указывается размер штрафных санкций и возможные причины их применения. Теперь проект должен быть утвержден правительством.
До сих пор Нацсовет юридически имел право штрафовать вещателей, но на практике не мог этого делать из-за отсутствия процедуры. "К нам уже не раз приходили представители таких регулирующих органов, как КРУ, и спрашивали, почему от нас не идут поступления в бюджет, если такое право у нас есть",— объяснял ранее глава регулятора Владимир Манжосов.
Нацсовет сможет применять штрафы только после вынесения трех предупреждений вещателю.
"На практике такое бывает крайне редко, ведь после трех нарушений и наложения санкций вещатель может лишиться лицензии. Никто не доводит ситуацию до такой точки",— поясняет юрист одного из каналов. Любой телеканал, получивший предупреждение от регулятора, старается погасить его как можно скорее, добавляет он.
Впрочем, вскоре Нацсовет может начать штрафовать компании и без предупреждений. Инициативная группа народных депутатов во главе с президентом Ассоциации правообладателей и поставщиков контента Еленой Бондаренко (ПР) заканчивает разработку новой версии закона "О телевидении и радиовещании".
"В частности, в этом проекте предусматривается, что Нацсовет будет сначала штрафовать, а после этого в случае повторного нарушения выносить компаниям предупреждение",— говорит Бондаренко.
На крупных телеканалах уже давно заявляют, что штрафы для них предпочтительнее предупреждений.
"Заплатить небольшой штраф гораздо проще, чем погашать предупреждение — это длительная и достаточно сложная процедура. К тому же пока предупреждение не погашено, канал не может переоформить ни одну лицензию, а это нужно делать достаточно часто",— отмечает юрист одного из каналов.
В отличие от общенациональных вещателей, местные телеканалы и кабельные провайдеры могут пострадать от введения штрафов.
"Дело в том, что есть масса мелких нарушений, за которые Нацсовет до сих пор не применял никаких санкций — просто требовал их устранить, фактически на словах. Теперь за них будут штрафовать",— рассказывает один из участников рынка.
При этом бюджетов на погашение таких штрафов у местных вещателей зачастую нет, говорит генеральный директор канала ТВi Николай Княжицкий.
"Таким образом, штрафы могут стать рычагом давления Нацсовета на местных вещателей",— считает он.