В Украине ввели понятие домашнего ареста, но к нововведению еще не готовы
19-11-2012, 10:22Судьи, милиция и адвокаты не готовы к новому Уголовно-процессуальному кодексу, хотя нововведения вступают в силу уже на этой неделе.
Новая версия Уголовно-процессуального кодекса обещает повышенное внимание милиции: они уже не будут иметь права долго думать, а обязаны возбудить уголовное дело сразу после заявления человека о преступлении. Возродится также забытый Украиной суд присяжных: правда, лишь в количестве трех человек. Будут введены также штрафы вместо тюрьмы в делах об экономических преступлениях и домашний арест в сопровождении электроники.
Журналисты на примере нового для Украины домашнего ареста попытались понять, будут ли работать новации, и сколько мы за них заплатим.
Внешне электронные кандалы - невинный современный гаджет, похожий на наручные часы. Это бесперебойный радиомаяк на ногу, который деликатно называют браслетом.
Если он на вас, это значит, что вы под домашним арестом. Со вторника это понятие вводится по всей Украине.
Человеку, который подозревается в совершении преступления, судья-следователь может назначить такое ограничение свободы до вынесения приговора. Домашний арест предусматривает контроль за поведением человека. По новому кодексу, его режим будет устанавливать милиция в зависимости от статьи обвинения.
"Будет ограничено его пребывание за пределами своего жилья во времени, в территории, расстояния... В каждом случае будут отдельно изданы такие условия", - объясняет член высшей квалификационной комиссии судей Галина Колесник.
Схема проста: кандалы постоянно посылают сигнал о месте пребывания владельца. Он проходит либо через спутник, наподобие автомобильной навигации GPS, или через станции оператора сотовой связи.
Передвижения арестанта, теоретически, можно отслеживать на мониторе в оборудованной дежурной части. Как только он нарушил границы дозволенного, тревожный сигнал поступает на табло и оперативная группа должна выехать на задержание нарушителя.
Но есть нюансы. Первый: стоимость оборудования ложится дополнительным бременем на бюджет. Из своих источников журналистам стало известно, что Украина не умеет производить такую аппаратуру, так что ее будут покупать заграницей. Кому пойдут деньги - милиция не говорит.
"Средств около надо 32 миллионов, а технически этих средств - до 50 тысяч в год", - сообщил руководитель главного следственного управления МВД Василий Фаринник.
А вот на вопрос, кто принимает участие в тендере, говорит, что не знает, потому что это не те вопросы, которыми он должен заниматься.
С другой стороны, здесь государство может и сэкономить. Потому что сейчас в Украине 132 следственных изолятора, в которых находится около 30 тысяч временных узников. Подавляющее большинство из них под следствием или в судебном процессе. По меньшей мере, треть могла бы до приговора находиться за пределами СИЗО.
Содержание каждого за решеткой стоит бюджету ежемесячно около тысячи гривен. Следовательно, если бы перевести на домашний арест всех, вложенные 30 миллионов окупились бы за один год. Но дело даже не в деньгах.
Нарушение режима домашнего ареста почти автоматически влечет за собой взятие под стражу. Если, конечно, не произошло форс-мажора, скажем, пожара или гипертонического кризиса. Даже попытку снять такие кандалы любой судья сочтет попыткой побега. Хотя судейский корпус только изучает особенности нового кодекса.
"Абсолютно не готов! Так же, как не готова милиция! Не готовы и адвокаты, я вам скажу, это тоже правда", - говорит правозащитница Татьяна Яблонская.
Впрочем, пока электронику не приобрели, будут пользоваться дедовским способом. Несколько раз в неделю или участковый инспектор, или оперативник будет наведываться к домашнему арестанту. Ленивые силовики могут просто саботировать свои обязанности. Поэтому и суды не будут назначать в ближайшее время домашний арест.
"Учитывая, что этот режим нужно контролировать, это же надо работников дополнительно, а их не будет, то сказать, что он будет распространен - я думаю, что нет. Наша обычная подписка о невыезде, а они похожи немножко - я думаю, будет более распространенным западом", - прогнозирует Колесник.
Как не странно, но опыт других стран свидетельствует, что под домашним арестом преступник начинает исправляться еще до вынесения приговора. Это точно полезнее, чем проходить тюремные университеты. Особенно когда ты невиновен.