Прожиточный минимум (ПМ), от которого зависят все основные социальные выплаты, предложено пересматривать каждые три года, а его размер индексировать на фактический уровень инфляции.

Такие предложения содержатся в законопроекте N2250, поданным в парламент депутатами от "Батькивщины".

Авторы документа предлагают обязательное изменение минимального потребительского набора (он напрямую влияет на размер прожиточного минимума) каждые три года, поскольку сейчас набор для "элементарного выживания" не включает, например, расходы на образование и оздоровление.

"Если закон будет принят, мы предложим участие парламента в формировании потребительской корзины",— сказал народный депутат Павел Петренко.

По словам ведущего научного сотрудника Института демографии и социальных исследований НАНУ Лидии Ткаченко, есть разные подходы к формированию корзины: можно, например, учитывать только продукты питания и лекарства или же заложить расходы на покупку квартиры.

"Но пенсионеры у нас в основном обеспечены жильем, поэтому для них это учитывать не нужно. Но тогда разница в показателях для трудоспособного и нетрудоспособного населения может быть значительной",— добавляет Ткаченко.

Одновременно законопроект предлагает увеличивать ПМ, если инфляция превысит заложенный в бюджете показатель более чем на 1 процентный пункт. В этом случае в Министерстве социальной политики должны предложить внести поправки в бюджет для коррекции социальных стандартов в соответствии с фактическим ростом цен.

Индексация социального показателя планируется и сейчас, но в текущем году вместо четырех-пяти раз ПМ вырастет лишь дважды (+4,8%) — существеннее всего в декабре (до 1218 грн).

"Украинцы будут беднеть, так как инфляция в течение года может меняться. Поэтому мы хотим, чтобы правительство корректировало стандарты и увеличивало их",— поясняет Петренко.

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой отмечает, что каждый месяц менять прожиточный минимум, от которого зависят минимальные зарплаты, пенсии и соцвыплаты, тяжело и технически, и финансово.

"Логика в предложении есть, так как, например, в прошлом году была дефляция, и вроде бы индексировать нечего, но колебания по месяцам были",— говорит Осовой.

Но если социальные стандарты будут расти очень быстро, они могут раскрутить "инфляционную спираль", как это было в 2008 году, когда инфляция достигла 22,3%, отмечает Лидия Ткаченко.

"У государства до конца нет понимания, что такое прожиточный минимум. То ли это граница выживания, то ли нормальные стандарты жизни. Если второе, то нужно считать, сколько бюджет может обеспечить. Ведь если принимать завышенные показатели, то не факт, что Кабмин сможет их выплатить",— говорит эксперт.

 

Коммерсант-Украина

Теги: кабмин, инфляция, пенсии, расходы, прожиточный минимум, социальные стандарты