Правительство Украины введет квоты на импорт угля, в результате чего поставки угля в Украине могут снизиться на 40%. Причем пострадают от этой новации известные украинские олигархи Ринат Ахметов, Сергей Тарута и владелец «Криворожстали» индиец Лакшми Миттал, а также владельцы цементных заводов.

Так, согласно проекту постановления правительства, совокупный объем угольных квот на 2013 год составит 10,2 млн тонн, в том числе 2,5 млн тонн высококачественного угля для металлургов - с целью использования его в технологии пылеугольного вдувания. Кроме того, проект предусматривает запрет импорта кокса. По словам советника вице-премьера Юрия Бойко Сергея Кузяры, документ будет подписан в первых числах апреля.

«Объем квоты рассчитан на весь 2013 год. Есть угля, предприятия ввозят с 1 января, будут учтены в общем объеме импорта после вступления постановления в силу», - говорит чиновник.

Как отмечает Forbes.ua, на первый взгляд, введение квот не создаст проблем покупателям иностранного угля: министерская квота лишь немного уступает прошлогодним объемам. По данным Укрпромвнешэкспертизы, в прошлом году импорт коксующегося угля и концентрата составил 10,5 млн тонн. Но если сопоставить квоты, предлагаемые министерством, с прошлогодним объемом импорта по таможенной классификации (14 млн тонн), получается, что импорт угля в этом году может просесть почти на 40%.

Кто пострадает от нововведения?

Основными импортерами угля в прошлом году были предприятия, подконтрольные Ринату Ахметову («Метинвест»), Сергею Таруте (ИСД) и Лакшми Миттал («АрселорМиттал Кривой Рог», прежнее название - «Криворожсталь»). По данным Delphica, предприятия «Метинвеста» в 2012-м ввезли в Украину более 4,3 млн тонн угля, ИСД - 3100000 тонн, «АрселорМиттал Кривой Рог» - 2200000 тонн. На «Евраз» Романа Абрамовича пришлось около 1 млн тонн импортируемого в Украину уголь. Введение квот может создать сложности для бизнеса компании, считают в «Метинвесте».

«Если постановление об ограничении импорта все-таки примут, нужно время для того, чтобы определить механизм распределения квот, а также получателей квот, - ответила Forbes пресс-служба компании. - У нас непрерывное производство - необходимо, чтобы таможенное оформление импорта не останавливалось».

В пресс-службе «Донецкстали» сообщили:

«Нам квотирование импорта угля существенных проблем не создаст - за прошлый год мы импортировали более 200 тыс. тонн коксующегося угля или 1,5% от общего объема импорта в 2012 году. Что касается Украины в целом, ограничения импорта коксующегося угля усилит дефицит высококачественного угля».

Наличие на украинском рынке импортного угля объясняется его высоким качеством по сравнению с местным сырьем. Среднее содержание серы (наиболее вредной примеси) в украинском угле - 2,5%, тогда как российский уголь содержит около 1% серы, а американское - 0,5-1,4%. При этом цены на украинский и импортный уголь на внутреннем рынке примерно одинаковы - $ 160-180/тонна по итогам 2012 года.

«Металлургическое и коксующийся производство критически зависит от импорта угля высокого качества (с низким содержанием серы), которое в Украине не добывают», - отмечает пресс-служба «Метинвеста».

Согласно данным «Метинвеста», средняя доля импорта в потреблении угля заводами группы в 2010-2012 годах составила 33%. Уголь, который попал под квоты, завозят, кроме металлургов, цементные предприятия. В прошлогоднем списке импортеров присутствуют заводы «ХайдельбергЦемент Украина», «Югцемент», «Волынь-Цемент», «Подольский цемент», «Николаевцемент», «Ивано-Франковск» и бахчисарайская «Стройиндустрия». Их общая доля в импорте - около 800 тыс. тонн.

Сами цементники, опрошенные Forbes, не всегда в курсе, что ограничения распространятся и на них. Генеральный директор предприятия «Волынь-Цемент» Сергей Дудзяный уверен, что предприятие не закупает коксующийся уголь, не подходит для производства цемента.

«Но если мы попадаем под ограничения, то это проблема, - говорит топ-менеджер. - Мы не можем полностью работать на украинском угле с высоким содержанием серы. Можем только добавлять его в топливо для печей в разных пропорциях».

По словам исполнительного директора ассоциации «Укрцемент» Петра Лопатьев, цементные заводы потребляющие не коксующийся, а «худой» и «газовый» уголь, почему-то тоже попали под общую квоту.