Распоряжением Кабинета Министров Украины №359-р от 02.03.2010 года предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на детенизацию доходов и отношений в сфере занятости населения. Для борьбы с зарплатой в конвертах предусмотрено регулярное проведение мониторинга и сравнения размеров зарплат, заявляемых в объявлениях о поиске персонала и фактически выплачиваемых зарплат, проведение агитации среди работодателей и работников о преимуществах «белой» зарплаты, усиление контроля над деятельностью субъектов хозяйствования, имеющих «приличные» валовые доходы, но выплачивающих официальную зарплату на уровне минимальной или ниже.  И это далеко не полный набор подходов, которые планируют применять для детенизации доходов населения. Цель борьбы с зарплатными «минимизаторами» понятна: необходимо преодолеть дефицит Пенсионного фонда и фондов соцстраха.

«Учитывая значительную фискальную нагрузку на фонд оплаты труда, большинство субъектов хозяйствования вынуждены экономить за счет урезания официальной заработной платы, и эта тенденция заметно усилилась в период кризиса в стране» - поясняет Александра Федак, налоговый консультант Киевского центра поддержки и развития бизнеса. «К примеру, если работодатель хочет выплачивать сотруднику «чистыми» 5 тысяч гривен в месяц, предприятию придется уплатить налогов и сборов на сумму более 3 тысяч гривен» - поясняет эксперт.

Юрист Дмитрий Гарный отмечает, что подобные мероприятия проводились в Украине и раньше, просто не настолько планово и централизовано: «Звонки с приглашением руководителя в прокуратуру, запросы налоговых инспекций экономически активным предприятиям по поводу нарушения требований о минимальном размере зарплаты – все это было и раньше». Вместе с тем, как указывает эксперт, нынешняя война с зарплатами в конвертах может быть более активной. В процессе реализации программы детенизации доходов наемных работников может быть усилена и без того сильная позиция Госнадзортруда, повышенный интерес к уровню зарплат будут проявлять налоговые органы, Пенсионный фонд и фонды соцстраха, а также органы прокуратуры.

Перспективы реализации плана мероприятий, утвержденных распоряжением КМУ №359-р, во многом зависят от нынешнего правительства. Указанное распоряжение было подписано предыдущим Премьер-министром Украины Юлией Тимошенко непосредственно перед отставкой. Неизвестно, будет ли подобная политика поддержана новым составом Кабмина.